我國村民自治中的賄選問題研究
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《山東大學(xué)》 2013年
我國村民自治中的賄選問題研究
秦叢叢
【摘要】:村民自治,簡而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本社會政治制度。2010年10月新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》,為我國村民自治建設(shè)提供了堅實的法律保障。然而,任何一項制度的運作過程也是其問題暴露的過程,基層民主選舉的運行道路就充滿了坎坷,賄選就是其運行中的典型現(xiàn)象。所謂賄選就是在選舉過程中,候選或指使他人以給予或承諾給予金錢或其他利益等方式來收買選舉人、其他候選人、選舉工作人員,以達(dá)到使自己或者他人贏得選舉的行為。也就是賄選必須有實際的收買行為發(fā)生,而且確實對正常的選舉活動產(chǎn)生不利影響。 隨著農(nóng)民各項負(fù)擔(dān)的降低、村民委員會干部待遇的逐漸提高,農(nóng)村基層換屆選舉開始變得撲朔迷離,競爭方式愈加多樣,競爭手段亦極為豐富,其中以賄選現(xiàn)象最為普遍。早期的賄選行為是原始的“一手交錢,一手劃票”,現(xiàn)在的賄選形式內(nèi)容不斷改變,手段也越來越多樣化。賄選是違背選民和代表的真實意愿的錢權(quán)交易行為,從一定程度上說,損害了社會公正,阻礙了民主政治進(jìn)程及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,并可能造成社會的不穩(wěn)定,進(jìn)而危害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。 造成我國村民委員會選舉中出現(xiàn)賄選現(xiàn)象的原因是多方面的,具體來說表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動、政治利益的誘惑、法律法規(guī)的不完善、選舉制度的缺陷、村民法治意識淡薄、村民委員會權(quán)力缺乏監(jiān)督等多個方面。因此,我們必須及時、準(zhǔn)確地采取措施來解決村民委員會選舉中存在的賄選問題。首先,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),從制度上預(yù)防賄選;第二,完善選舉程序,從程序上封堵賄選;第三,提高農(nóng)民民主法制意識、民本位意識,從觀念上遏制賄選:第四,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,從機(jī)制上根除賄選。我們堅信,通過各方面的積極努力,以及民主政治建設(shè)的順利推進(jìn),“賄選”作為民主政治建設(shè)的絆腳石,必將逐漸退出歷史舞臺。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D921.8
【目錄】:
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