【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化城市的不斷發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，特別是由原來(lái)的單位人不斷地向社會(huì)人轉(zhuǎn)變，城市社區(qū)建設(shè)越來(lái)越受到政府和人們的重視�，F(xiàn)階段，我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)取得了很大的成就，首先，我國(guó)初步建立了城市社區(qū)組織體系，社區(qū)居民委員會(huì)和協(xié)商議事會(huì)議制度也在全國(guó)普遍建立。其次，形成了城市社區(qū)建設(shè)的管理運(yùn)行體制。最后，構(gòu)建了社區(qū)法律服務(wù)體系，初步建立了中國(guó)特色的社區(qū)管理隊(duì)伍。在當(dāng)代中國(guó)，依法治國(guó)是我國(guó)的重要制度，法治作為人類進(jìn)步的文明成果，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的不可缺少的手段，而法制是法治的基礎(chǔ)，沒(méi)有完備的法律制度就無(wú)法談及法治。城市社區(qū)建設(shè)作為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，同樣是不能缺少法律制度的。在城市社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，法制建設(shè)作為城市社區(qū)的重要內(nèi)容，是不可忽視的，法律制度是城市社區(qū)良好建設(shè)的重要保證，是城市社區(qū)依法自治的前提。建立完備的法律制度是城市社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。為了中國(guó)城市社區(qū)的健康發(fā)展，同時(shí)為城市社區(qū)建設(shè)營(yíng)造一個(gè)安全、有序、民主、公平的發(fā)展環(huán)境，必須建立完備有效的法律制度。本文以城市社區(qū)為研究對(duì)象，重點(diǎn)討論了在城市社區(qū)建設(shè)過(guò)程中法律制度的功能，現(xiàn)代城市社區(qū)建設(shè)過(guò)程中法制建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，以及城市社區(qū)法律制度的建立、完善和有效執(zhí)行的建議。 本文一共分為四章： 第一章論述了社區(qū)的出現(xiàn)以及發(fā)展，在比較各國(guó)城市社區(qū)內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上，針對(duì)我國(guó)城市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀和城市社區(qū)結(jié)構(gòu)，以及城市社區(qū)發(fā)展的需要。闡述了在我國(guó)特有環(huán)境下的城市社區(qū)應(yīng)有的內(nèi)在含義，，并提出了發(fā)展城市社區(qū)的主要策略。 第二章主要闡述了法律制度對(duì)我國(guó)城市社區(qū)發(fā)展的重要作用，在城市社區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，社區(qū)建設(shè)的模式轉(zhuǎn)變需要法律來(lái)確認(rèn)，社區(qū)建設(shè)要有一個(gè)安全、有序、民主、公平的法治環(huán)境，同時(shí)開(kāi)展社區(qū)自治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)自治，都需要法律制度的保護(hù)，法律制度對(duì)城市社區(qū)的建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。 第三章主要論述了我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的法制實(shí)踐和現(xiàn)階段法制建設(shè)存在的問(wèn)題。我國(guó)社區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了六十多年的實(shí)踐，已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，形成了中國(guó)特色的建設(shè)模式。但是城市社區(qū)法制建設(shè)沒(méi)有沒(méi)有得到同步的發(fā)展，使城市社區(qū)建設(shè)缺乏制度的保障，主要表現(xiàn)在對(duì)城市社區(qū)建設(shè)主體（政府、居民委員會(huì)、居民）的關(guān)系沒(méi)有從法律上進(jìn)行界定，使城市社區(qū)建設(shè)表現(xiàn)混亂，行政權(quán)力亂用，居民權(quán)利得不到有效保障。同時(shí)在城市社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，法律制度相對(duì)缺乏，現(xiàn)有的法律制度并不能涵蓋社區(qū)建設(shè)的方方面面，同時(shí)法律層次較低，法律權(quán)威相對(duì)較弱，現(xiàn)有的法律法規(guī)也不能得到有效地執(zhí)行。這些問(wèn)題都嚴(yán)重的制約了城市社區(qū)的發(fā)展。 第四章主要闡述了對(duì)我國(guó)城市社區(qū)法律制度建設(shè)的建議，這一章是本論文的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在這一部分針對(duì)我國(guó)城市社區(qū)法律制度相對(duì)缺失的情況下，建議制定完備的法律制度的建議，分別闡述了立法的原則，用法律的形式確定各個(gè)主體的法律地位，并明確的界定各個(gè)主體之間的關(guān)系，制定層次較高的法律制度，為建設(shè)和諧社區(qū)保駕護(hù)航。重點(diǎn)是根據(jù)創(chuàng)新性城市社區(qū)的構(gòu)想，確立政府引導(dǎo)和城市居民自治的發(fā)展模式。城市社區(qū)法制建設(shè)的主要內(nèi)容包括：制定和完善與城市社區(qū)建設(shè)有關(guān)的法律制度，建構(gòu)法律服務(wù)機(jī)制和安全保障法律體系。做到在城市社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中有法可依。城市社區(qū)自治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，能否實(shí)現(xiàn)依法自治是城市社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，因此制定一部居民依法自治的法律是城市社區(qū)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，因此，本文根據(jù)城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況和內(nèi)在需要，建議制定《中華人民共和國(guó)社區(qū)自治法》，為能夠盡快實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治提供法律依據(jù)。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.182

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2296046