土地交易法律制度演變對(duì)土地違法的影響研究
本文選題:土地出讓法規(guī) + 土地交易監(jiān)管; 參考:《學(xué)術(shù)研究》2013年04期
【摘要】:利用1999—2007年省級(jí)層面的土地違法案件樣本,通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)地方政府官員參與土地違法的行為與土地交易法律制度的演變緊密相關(guān)。土地出讓法規(guī)細(xì)節(jié)完善前,地方官員可通過較為簡(jiǎn)便的協(xié)議和劃撥等方式合法出讓土地來發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì),土地違法的動(dòng)機(jī)多出于謀取個(gè)人私利的"土地腐敗";土地出讓法規(guī)嚴(yán)格后,面對(duì)日益增加的土地需求,地方官員傾向于冒險(xiǎn)違法供給土地以發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)。在中央發(fā)展經(jīng)濟(jì)和合法用地的雙重目標(biāo)下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍是地方政府官員的首要激勵(lì)。如果這個(gè)激勵(lì)不改變,即使中央政府加大打擊力度,減少的僅是土地腐敗的可能性,地方官員合謀參與的土地違法案件仍然會(huì)層出不窮。改變目前以地區(qū)GDP為中心的政績(jī)觀,而不是單靠嚴(yán)格的法律制度,才能從源頭上改變地方官員熱衷于參與土地違法的問題。
[Abstract]:By using the samples of land illegal cases at provincial level from 1999 to 2007, it is found that the participation of local government officials in land violation is closely related to the evolution of the legal system of land transaction. Before the details of the land transfer regulations were improved, local officials could legally transfer land through relatively simple agreements and transfers to develop the economy of the area under their jurisdiction. The motive of land illegal is mostly "land corruption" for personal gain. After strict laws and regulations on land transfer, local officials tend to risk illegal supply of land in order to develop the economy of the district in the face of the increasing demand for land. Under the dual goals of central economic development and legal land use, economic development is still the primary incentive for local government officials. If that incentive doesn't change, even if the central government ramps up its crackdown to reduce the likelihood of land corruption, local officials' complicity in land violations will continue to emerge. Instead of relying solely on a strict legal system, changing the current regional GDP view of political achievement can change the local officials' enthusiasm to participate in land violations at the source.
【作者單位】: 中山大學(xué)國(guó)際商學(xué)院;中山大學(xué)法學(xué)院;美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院;中山大學(xué)嶺南學(xué)院;
【基金】:博士后科學(xué)基金面上資助(2012M511850) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目(12YJC790266,12YJC790192) 廣東省育苗工程(人文社科)(2012WYM_0005) 中山大學(xué)青年教師起步資助計(jì)劃 中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)的資助
【分類號(hào)】:D921;D922.3;F301
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1802407
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