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組織法視野下政府機構(gòu)改革的五對關(guān)系

發(fā)布時間:2018-02-08 11:12

  本文關(guān)鍵詞: 政府機構(gòu)改革 行政組織法 政府組織權(quán) 議事協(xié)調(diào)機構(gòu) 行政分權(quán) 出處:《華東師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2015年01期  論文類型:期刊論文


【摘要】:政府組織及其機構(gòu)改革的法治程度是判斷法治政府的重要指標(biāo),今后的機構(gòu)改革需要審慎處理好以下幾對關(guān)系。一是改革方向與法律權(quán)威之間的關(guān)系,確立依法改革的原則,盡快構(gòu)筑政府機構(gòu)改革的法律框架;二是政府組織權(quán)主體之間的關(guān)系,明確政府組織權(quán)的層次及相對應(yīng)的組織權(quán)主體;三是大部制與協(xié)調(diào)機制之間的關(guān)系,既要科學(xué)合理地橫向分權(quán),也要重視和規(guī)范職能協(xié)調(diào);四是單一制和行政分權(quán)原則之間的關(guān)系,在堅持單一制的前提下,突出縱向分權(quán)的改革及其法治化;五是機構(gòu)改革的應(yīng)需原則與比例原則之間的關(guān)系,改革的應(yīng)需性應(yīng)逐步融入必要性的內(nèi)涵,遵循比例原則。
[Abstract]:The degree of the rule of law in the reform of government organizations and their institutions is an important index to judge the rule of law government. The future institutional reform needs to carefully handle the following pairs of relations: first, the relationship between the reform direction and the legal authority, and the establishment of the principle of legal reform. To construct the legal framework for the reform of government institutions as soon as possible; second, to establish the relationship between the subjects of the government's right to organize, to make clear the level of the right of government organization and the corresponding subject of the right of organization; third, to establish the relationship between the system of large departments and the coordination mechanism. The fourth is the relationship between the principle of unitary system and administrative decentralization, under the premise of adhering to the single system, the reform of vertical decentralization and its rule of law should be emphasized. The fifth is the relationship between the principle of necessity and the principle of proportion, and the necessity of reform should be gradually incorporated into the connotation of necessity and the principle of proportion should be followed.
【作者單位】: 北京師范大學(xué)法學(xué)院;
【分類號】:D921.1

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本文編號:1495309


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