本文關(guān)鍵詞：農(nóng)民工選舉權(quán)利的法律保障研究　出處：《河南師范大學(xué)》2012年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，數(shù)千年來，中國的人口結(jié)構(gòu)以農(nóng)村人口為主。改革開放以來，中國的農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)變化并不大，但是從職業(yè)的角度看，真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的比例卻不斷下降。來自中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，1978年我國農(nóng)業(yè)人口為7.9億，占全國人口的82%，2009年農(nóng)業(yè)人口為7.1億，占全國人口的53%。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)的向大中城市轉(zhuǎn)移，特別是向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海城鎮(zhèn)流動，形成了國內(nèi)外廣泛關(guān)注、中國特有的民工潮現(xiàn)象。作為一個新興的社會群體，對于農(nóng)民工的階級定位，學(xué)者們眾說紛紜，不同的定位背后卻形成這樣一個共識，即社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)民工這一群體的參與。中國社科院人口經(jīng)濟(jì)研究所的一份報告數(shù)據(jù)顯示，改革開放近三十年，勞動力流動對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)21%，沒有城市戶口的農(nóng)民工占第二產(chǎn)業(yè)的57.6%，商業(yè)和餐飲業(yè)的52.6%，，加工制造業(yè)的68.2%，建筑業(yè)的79.8%，廣大農(nóng)村成本低廉的勞動力，使中國在短短十?dāng)?shù)年間建構(gòu)起人類工業(yè)史上最為輝煌的制造業(yè)帝國。 與農(nóng)民工對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相悖的是，在從進(jìn)入城市的那一刻起，因為制度、文化等諸多因素的影響，農(nóng)民工的各項權(quán)益受到不同程度的侵害，由此產(chǎn)生了一系列社會問題。有效維護(hù)農(nóng)民工的各項權(quán)益，最根本途徑是要提高其政治地位，暢通政治參與渠道，更好地反映這一階層的利益訴求。但在實踐中，農(nóng)民工的政治參與程度極低，其享有的最基本政治權(quán)利，同時亦是最為有效反映這一階層利益訴求的權(quán)利—選舉權(quán)，在原戶籍地或現(xiàn)居住地的實現(xiàn)均存在不同程度的制約。首先是制度層面，計劃經(jīng)濟(jì)時代的戶籍制度及在此基礎(chǔ)上形成的城鄉(xiāng)二元分制結(jié)構(gòu)，其次是經(jīng)濟(jì)層面，農(nóng)民工的收入普遍較低，無力承擔(dān)較高的選舉成本和風(fēng)險，最后是文化層面，中國傳統(tǒng)的臣民文化及城市中對農(nóng)民工的歧視，造成了農(nóng)民工對城市管理的漠視。因此保障農(nóng)民工的選舉權(quán)，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行考慮：第一，逐步改革戶籍管理制度，目前因城市的承載力有限，在保持城鄉(xiāng)戶籍制度的同時，逐步剝離此制度上的附加功能。第二，改進(jìn)選舉制度設(shè)計，從選區(qū)的劃分、代表名額的確定、選民登記及侯選人的提名和介紹等各個環(huán)節(jié)加以完善。第三，加強(qiáng)政府責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)民工群體的組織建設(shè)，排除各種歧視農(nóng)民工的法律法規(guī)和政策，并為農(nóng)民工的政治參與創(chuàng)造有利的條件，從各方面保障其選舉權(quán)的行使。
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【學(xué)位授予單位】：河南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D921

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1351959