社會(huì)事業(yè)建設(shè)立憲方式比較研究:“民生憲法”的一個(gè)導(dǎo)言——基于對憲法文本的定量分析
本文關(guān)鍵詞:社會(huì)事業(yè)建設(shè)立憲方式比較研究:“民生憲法”的一個(gè)導(dǎo)言——基于對憲法文本的定量分析 出處:《政治與法律》2012年08期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:有關(guān)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的憲法條款,可稱為"社會(huì)憲法"或"民生憲法",憲法從而成為公共服務(wù)根本法、"惠民根本法"。對各國民生憲法文本進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)事業(yè)建設(shè)并非現(xiàn)代社會(huì)才存在和提出的問題,而是近代國家所固有的一項(xiàng)任務(wù)。如今約有70%的國家憲法規(guī)定了社會(huì)事業(yè)建設(shè),其規(guī)范類型分為政策性規(guī)定和權(quán)利規(guī)定,基本內(nèi)容涵蓋教育、就業(yè)、社會(huì)保障和文化。從憲法結(jié)構(gòu)上看,其主要分布在總則、基本權(quán)利一章或設(shè)立政策專章。絕大多數(shù)憲法對社會(huì)事業(yè)建設(shè)條款的可司法性沒有明確規(guī)定,這是其效力問題被爭論不休的文本根源。在憲法中規(guī)定社會(huì)事業(yè)建設(shè),并在實(shí)踐中給予其更有力的憲法保護(hù),是各國致力于改善民生的一個(gè)重要選擇。我國民生憲法的文本質(zhì)量處于世界先進(jìn)水平,關(guān)鍵是全面貫徹實(shí)施,以憲政來保障和改善民生。
【作者單位】: 中南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:中南大學(xué)中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)“自由探索計(jì)劃”青年教師助推項(xiàng)目“權(quán)利型憲法政策研究”(筆者主持)和“前沿研究計(jì)劃”重大項(xiàng)目“服務(wù)型政府法治化研究”(筆者參與)的資助
【分類號(hào)】:D921
【正文快照】: 如今,憲法已與社會(huì)事業(yè)結(jié)下不解之緣。1現(xiàn)代憲法無論在理論上還是實(shí)踐中,都在“國家法”(即組建國家、規(guī)范政權(quán))的基礎(chǔ)上增添了“社會(huì)法”(即保護(hù)社會(huì)、改善民生)之屬性。憲法從國家法向社會(huì)法轉(zhuǎn)變,從文本上看,就是從不規(guī)定或極少規(guī)定旨在擴(kuò)大公民福利的社會(huì)事業(yè)建設(shè),向較多規(guī)
【參考文獻(xiàn)】
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