我國(guó)選舉制度中的選區(qū)劃分問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)選舉制度中的選區(qū)劃分問題研究
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【摘要】:本文研究的內(nèi)容是我國(guó)選舉制度中的選區(qū)劃分問題,共包括三部分。其中,第一部分是選區(qū)劃分概述,主要介紹選區(qū)劃分的涵義、意義,我國(guó)選區(qū)劃分的制度變遷、現(xiàn)狀以及國(guó)外具有代表性的選區(qū)劃分制度,同時(shí)就國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒意義進(jìn)行了分析總結(jié)。在第二部分中,筆者通過結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行選舉法對(duì)選區(qū)劃分的規(guī)定及典型實(shí)踐案例,分析選區(qū)劃分在法律規(guī)定上的不足和實(shí)踐中存在的主要問題。由于我國(guó)目前在選區(qū)劃分機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃分標(biāo)準(zhǔn)方面的不科學(xué),造成實(shí)踐中選區(qū)劃分的任意性,但由于缺少有效的監(jiān)督機(jī)制和相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑,選區(qū)劃分中存在的不合理甚至違法劃分等問題不能夠得到有效的監(jiān)督制約,選民和候選人的權(quán)利受到侵害時(shí)也無法得到有效的法律救濟(jì),影響了憲法規(guī)定的選舉權(quán)平等性的實(shí)現(xiàn)。第三部分,筆者針對(duì)上述問題,提出完善我國(guó)選區(qū)劃分制度的一些法律思考。主要包括在選區(qū)劃分的機(jī)構(gòu)設(shè)置上,建立專門、專職選區(qū)劃分機(jī)構(gòu),解決目前選舉委員會(huì)承擔(dān)選區(qū)劃分職能的臨時(shí)性和不穩(wěn)定性;為了增強(qiáng)劃分選區(qū)的科學(xué)性,應(yīng)該根據(jù)行政區(qū)劃、人口等因素的變動(dòng)情況,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的人口比例原則,充分考慮流動(dòng)人口、少數(shù)民族和婦女等代表的比例構(gòu)成,適時(shí)調(diào)整選區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)、代表名額分配及選區(qū)的大小,避免選區(qū)劃分中的隨意性,保障選民平等享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);筆者認(rèn)為有必要建立我國(guó)選區(qū)劃分的監(jiān)督機(jī)制,改變目前縣鄉(xiāng)級(jí)人大常委會(huì)、選舉委員會(huì)既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的現(xiàn)狀,促進(jìn)選區(qū)劃分公開、透明;同時(shí)還應(yīng)該建立相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑,將選區(qū)劃分爭(zhēng)議納入訴訟范圍,并由專門管轄機(jī)構(gòu)進(jìn)行受理解決。
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D921.2
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,本文編號(hào):1247712
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