本文關(guān)鍵詞：論我國區(qū)域合作協(xié)議的中央批準(zhǔn)權(quán)——美國憲法“協(xié)定條款”的比較與借鑒

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【摘要】：區(qū)域合作協(xié)議的中央批準(zhǔn)權(quán)涉及中央政府和地方政府的事權(quán)分工,是我國區(qū)域法律治理中不容忽視的重大憲法問題�；诿绹罡叻ㄔ旱慕�(jīng)驗(yàn)和我國的具體國情,只有影響中央和地方的政治平衡的區(qū)域合作協(xié)議才需得到中央政府的批準(zhǔn),包括可能侵入中央政府權(quán)力的區(qū)域合作協(xié)議,影響中央政府控制力的區(qū)域合作協(xié)議以及法律和行政法規(guī)明文規(guī)定須經(jīng)審批的區(qū)域合作協(xié)議。區(qū)域合作協(xié)議中央批準(zhǔn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式分為批準(zhǔn)和備案兩種,而中央批準(zhǔn)機(jī)關(guān)則應(yīng)當(dāng)是國務(wù)院。中央批準(zhǔn)權(quán)制度化可供選擇的方案包括修改憲法方案、解釋憲法方案以及法律完善方案。
【作者單位】： 上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項(xiàng)目“行政協(xié)議——中國特色的區(qū)域法制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究”(08CFX014)
【分類號】：D921;D971.2
【正文快照】： 為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,我國地方政府間締結(jié)了眾多行政協(xié)議即區(qū)域合作協(xié)議。我們發(fā)現(xiàn),有的區(qū)域合作協(xié)議以附款的形式主動(dòng)尋求中央政府或上級政府的批準(zhǔn)1,地方政府的這種主動(dòng)性的動(dòng)力在于希望獲得中央政府的人力、物力及戰(zhàn)略上的全方位支持,其尋求中央政府批準(zhǔn)的需求是客觀而

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2 郭隆隆;區(qū)域合作與中國的戰(zhàn)略選擇[J];國際展望;2004年02期

3 周方冶;“世界區(qū)域合作模式比較學(xué)術(shù)研討會”在京召開[J];當(dāng)代亞太;2004年08期

4 何希泉,許濤,馮玉軍,尚前宏,沈碧蓮;上海合作組織與區(qū)域合作[J];現(xiàn)代國際關(guān)系;2004年06期

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6 李世華;;略論區(qū)域合作[J];理論視野;2006年03期

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