村民委員會(huì)職能的立法研究
本文關(guān)鍵詞:村民委員會(huì)職能的立法研究
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【摘要】:1998年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》正式頒布到2010年第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂,村民自治制度在我國(guó)基本全面確立.在中央政府和地方各級(jí)政府的重視和支持下,村民自治逐步走向成熟,但其仍然存在著一系列問題。村民委員會(huì)職能的設(shè)置和實(shí)施,已經(jīng)成了村民自治中亟待解決的問題。本文從現(xiàn)行立法中的村民委員會(huì)職能角度出發(fā),對(duì)這一問題進(jìn)行分析,提出完善相關(guān)立法內(nèi)容的措施。 本文對(duì)村民委員會(huì)職能從以下幾個(gè)部分進(jìn)行論述。理論上對(duì)村民委員會(huì)職能的涵義和特征兩個(gè)方面進(jìn)行概述;同時(shí)對(duì)憲法、村民委員會(huì)組織法和其他法律法規(guī)中村民委員會(huì)職能的內(nèi)容進(jìn)行論述。 分析村民委員會(huì)職能在立法上存在的問題及原因。從職能上看,職能的數(shù)量與村委會(huì)資源有限之間存在矛盾,矛這種盾造成的結(jié)果是村委會(huì)喪失履職能力;國(guó)家權(quán)力在農(nóng)村的密集,村委會(huì)承擔(dān)了大量的國(guó)家行政職能,直接使村委會(huì)自治職能被弱化;地方立法將憲法、法律中村委會(huì)職能規(guī)定擴(kuò)大或改變,損害了國(guó)家立法的權(quán)威。 村民委員會(huì)職能在立法上的完善。包括以下幾個(gè)方面:第一,整合立法中村委會(huì)職能的規(guī)定;第二,完善立法中對(duì)自治職能的救濟(jì)措施。
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D921.8
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,本文編號(hào):1200047
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