本文關鍵詞：村民委員會職能的立法研究

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【摘要】：1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》正式頒布到2010年第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂,村民自治制度在我國基本全面確立.在中央政府和地方各級政府的重視和支持下,村民自治逐步走向成熟,但其仍然存在著一系列問題。村民委員會職能的設置和實施,已經(jīng)成了村民自治中亟待解決的問題。本文從現(xiàn)行立法中的村民委員會職能角度出發(fā),對這一問題進行分析,提出完善相關立法內(nèi)容的措施。 本文對村民委員會職能從以下幾個部分進行論述。理論上對村民委員會職能的涵義和特征兩個方面進行概述；同時對憲法、村民委員會組織法和其他法律法規(guī)中村民委員會職能的內(nèi)容進行論述。 分析村民委員會職能在立法上存在的問題及原因。從職能上看,職能的數(shù)量與村委會資源有限之間存在矛盾,矛這種盾造成的結(jié)果是村委會喪失履職能力；國家權力在農(nóng)村的密集,村委會承擔了大量的國家行政職能,直接使村委會自治職能被弱化；地方立法將憲法、法律中村委會職能規(guī)定擴大或改變,損害了國家立法的權威。 村民委員會職能在立法上的完善。包括以下幾個方面：第一,整合立法中村委會職能的規(guī)定；第二,完善立法中對自治職能的救濟措施。
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D921.8

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本文編號：1200047