本文關(guān)鍵詞：緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利的保障

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【摘要】：建立現(xiàn)代法治國家,應(yīng)當(dāng)建立和完善常態(tài)社會下國家治理的法治化體系,在緊急狀態(tài)下,社會危機嚴重,正常的社會秩序不復(fù)存在,國家在應(yīng)對緊急狀態(tài)時治理社會的手段也突破了常規(guī),突破了憲法法律的一般性原則和規(guī)定,這時公民基本權(quán)利更容易遭到侵害,在這種非常態(tài)社會條件下,做到很好的規(guī)范國家緊急權(quán)力,對保障基本人權(quán),建立真正的法治社會具有特殊意義。本文對緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利保障的論述共分為四個部分。第一部分對緊急狀態(tài)理論進行了闡述,分別從國外幾個法治比較健全的國家、國際人權(quán)公約和我國自身對緊急狀態(tài)的理解的角度進行了介紹,特別是對我國近現(xiàn)代在緊急狀態(tài)方面的認識和立法進行了研究,對新中國成立后我國緊急狀態(tài)方面的立法的一個過程進行了梳理。一方面說明了緊急狀態(tài)下,國家突破一般憲法法律規(guī)定,維護國家安全,恢復(fù)社會秩序的重要性,更加突出了在緊急狀態(tài)下,保障公民基本權(quán)利的意義更加重大。第二部分首先對公民基本權(quán)利和國家緊急權(quán)進行了概念上的定義,重點是對公民基本權(quán)利和國家緊急權(quán)的關(guān)系進行了研究,不難發(fā)現(xiàn)在緊急狀態(tài)下,國家緊急權(quán)的行使,尤其在法治不健全國家的緊急權(quán)行使,對公民的人身自由權(quán)、住宅不受侵犯的權(quán)利、言論出版游行示威權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、知情權(quán)等很容易造成限制和侵害,說明了二者之間的對立關(guān)系;也從緊急狀態(tài)下,國家緊急權(quán)行使的必要性和目的方面說明了緊急權(quán)的合法有序行使也對維護公民的根本整體利益是有益和必要的,在這個角度,二者還有統(tǒng)一關(guān)系。第三部分對緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利保護和限制的模式和原則進行說明如何更好的保障公民基本權(quán)利。文章介紹了公民權(quán)保障的幾種模式,本文在對幾種保護模式進行比較后認為我國應(yīng)當(dāng)選擇對公民基本權(quán)利的絕對保護模式,就是對公民權(quán)的限制只能由憲法作出,憲法之外的任何法律不得限制公民基本權(quán)利,這是我國長時間忽視公民基本權(quán)利保障的國情決定的制度選擇。公民基本權(quán)利的保護和限制要遵循一定的原則,特別是緊急狀態(tài)下,國家緊急權(quán)對公民權(quán)利的限制要嚴格符合依法限制原則、比例原則、利益均衡原則、多重基準原則和平等保護、不得歧視的原則。這部分的寫作就是突出公民權(quán)的保護,對國家緊急權(quán)力的行使一定要嚴格的限制,這樣才能實現(xiàn)既有效應(yīng)對緊急事態(tài)又保障公民基本權(quán)利的平衡。第四部分是對我國緊急狀態(tài)法律制度的現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析。文章指出,我國缺乏統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法,這是我國緊急狀態(tài)制度走向法治軌道的一個基本制度設(shè)計問題,關(guān)乎緊急狀態(tài)法律制度的整體規(guī)范。存在的突出問題還有緊急狀態(tài)下我國公民的知情權(quán)難以保障、緊急權(quán)力的行使難以得到有效的監(jiān)督、公民基本權(quán)利救濟制度不暢通等。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D921

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本文編號：1192333