本文關(guān)鍵詞：民族自治地方自治權(quán)的功能、限度及價(jià)值取向

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【摘要】：自治權(quán)是國(guó)家賦予民族自治地方一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的一種超過一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的特殊權(quán)力,從而形成民族自治地方自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。民族區(qū)域自治的目標(biāo)是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與少數(shù)民族利益的保護(hù)兼顧,但民族自治地方自治權(quán)偏重于自治民族的設(shè)置不利于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。"統(tǒng)一與自治"而不是"集權(quán)與分權(quán)",才是自治權(quán)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自治權(quán)的配置和行使以不危及國(guó)家的安全與統(tǒng)一為基本前提。權(quán)利和義務(wù)是矛盾的統(tǒng)一體,缺乏義務(wù)約束的自治權(quán),會(huì)助長(zhǎng)民族意識(shí),消解國(guó)家認(rèn)同。提高少數(shù)民族的政治參與能力和參與水平,使他們?cè)诟邔哟紊蠀⑴c國(guó)家公共事務(wù)的管理,分享國(guó)家權(quán)力,能夠超越自治的邊界,加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同,進(jìn)而上升到對(duì)多民族國(guó)家的共治范疇,更有利于國(guó)家認(rèn)同和國(guó)族建設(shè)。
【作者單位】： 大連民族學(xué)院文法學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(11YJA850029) 國(guó)家民委民族問題研究項(xiàng)目(2012-GM-036) 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(ZJ13RWYB018)的階段性研究成果
【分類號(hào)】：D921.11
【正文快照】： 民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度,自治權(quán)是民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容,是否擁有自治權(quán)是區(qū)別于一般地方和自治地方的重要標(biāo)志,切實(shí)落實(shí)自治權(quán)已經(jīng)成為基本的共識(shí)。權(quán)力的運(yùn)行與其具體設(shè)置和基本架構(gòu)密不可分,行使自治權(quán)首先要準(zhǔn)確把握自治權(quán)的性質(zhì),對(duì)自治權(quán)性質(zhì)的誤判會(huì)導(dǎo)

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7 趙s，

本文編號(hào)：1157041