也論“稅收法律主義原則”
本文關鍵詞:也論“稅收法律主義原則”
【摘要】:從歷部《憲法》文本及1992年之前的稅收立法實踐來看,"稅收立法權"并非全國人大及其常委會的專屬職權,而且1985年全國人大授權決定亦并非旨在授予國務院"稅收立法權"。《稅收征管法》第三條之規(guī)定大致包含了"課稅要件法定主義"之部分原理,卻尚未達到"稅收法律主義原則"之最低限度的標準。為求中國稅收法治之進步,我們亦須在當前重新詮釋"稅收法律主義原則",完善相關法制,使其具備"與時俱進"的制度品格。
【作者單位】: 中南大學法學院;
【關鍵詞】: 稅收法律主義原則 稅收立法權 授權立法
【基金】:朱孔武主持的社科基金項目“征稅權、納稅人權利與參政議政研究”(項目編號:10BFX026)的階段性成果
【分類號】:D921;D922.22
【正文快照】: 近年來,國務院是否擁有、是否應該享有稅收立法權等問題,成為中國社會各界熱議的話題之一。2013年“兩會”期間,全國人大代表趙冬苓發(fā)起的《關于終止授權國務院制定稅收暫行規(guī)定或條例的議案》,獲得了32位代表的聯(lián)署,被網(wǎng)民尊稱為本年度“兩會”“第一提案”。筆者對此有不同
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