安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有五大特征，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本文詳細(xì)分析了宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的積極效果和存在的問(wèn)題，并重點(diǎn)論述了制約該市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制度因素、市場(chǎng)因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡述了促進(jìn)該市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策與建議。關(guān)于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，筆者主張淡化土地所有權(quán)，強(qiáng)化承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在集體所有制的前提下繼續(xù)完善家庭承包制，建議改承包制為“永包制”，突出土地的永久使用權(quán)。關(guān)于宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的配套改革措施，筆者建議結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，變革戶(hù)籍制度和完善農(nóng)村社會(huì)保障等配套制度，加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入。為了更好地促進(jìn)宿州市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使土地流轉(zhuǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到充分的發(fā)揮，本文還討論了促進(jìn)宿州市土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策問(wèn)題，并提出應(yīng)多渠道、多途徑轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力；大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；加大農(nóng)村金融對(duì)土地流轉(zhuǎn)的支持；改革征地制度，治理土地?zé)o序流轉(zhuǎn)之風(fēng)等建議。

【文章頁(yè)數(shù)】：47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
前言
第一章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的客觀(guān)必然性及土地流轉(zhuǎn)的概念
    一、中國(guó)農(nóng)村土地制度沿革及土地流轉(zhuǎn)的政策演變
    二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的客觀(guān)必然性
    三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的概念
第二章 安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
    一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
    二、安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的總體情況
    三、宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)
        (一) 土地流轉(zhuǎn)的形式多樣化，以轉(zhuǎn)包和入股為主
        (二) 農(nóng)戶(hù)之間自發(fā)流轉(zhuǎn)是主流
        (三) 土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程加快
        (四) 非農(nóng)資本介入并為土地流轉(zhuǎn)注進(jìn)新的活力
        (五) 土地流轉(zhuǎn)的范圍不斷拓寬
    四、宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的作用與效益
        (一) 有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率
        (二) 有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
        (三) 有利于增加農(nóng)業(yè)投入
        (四) 加速農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
        (五) 有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收
    五、宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的社會(huì)動(dòng)因
        (一) 農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)
        (二) 改變小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，催生農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        (三) 城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        (四) 農(nóng)業(yè)比較效益低逼出土地流轉(zhuǎn)
        (五) 國(guó)家的政策、法律支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
第三章 安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題及原因分析
    一、安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題
        (一) 土地二輪承包政策沒(méi)有得到很好的落實(shí)
        (二) 土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，法律意識(shí)淡薄，私下口頭協(xié)議的多、簽訂合同的少
        (三) 土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，租金定價(jià)隨意性大
        (四) 農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受到來(lái)自多方面的侵害
        (五) 有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的糾紛增多
        (六) 流轉(zhuǎn)土地規(guī)模小，流轉(zhuǎn)期短
        (七) 非農(nóng)建設(shè)用地存在嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的傾向
    二、制約宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
        (一) 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)殘缺
        (二) 《土地承包法》存在疏漏
        (三) 農(nóng)民所有者身份的矛盾性
        (四) 農(nóng)村社會(huì)保障制度滯后，制約著土地流轉(zhuǎn)
        (五) 外部環(huán)境對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制約
第四章 促進(jìn)安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議
    一、進(jìn)一步建立健全土地流轉(zhuǎn)法律體系
        (一) 改革農(nóng)村土地制度
        (二) 修訂《土地承包法》和《土地管理法》
        (三) 制定《農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)法》
        (四) 制定《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法》
    二、改善土地流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境
        (一) 多渠道、多途徑轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要條件
        (二) 建立多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        (三) 改革戶(hù)籍制度，拆除城鄉(xiāng)壁壘，取消戶(hù)籍性限制
        (四) 加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
        (五) 加大農(nóng)村金融對(duì)土地流轉(zhuǎn)的支持
    三、從本地實(shí)際出發(fā)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)
        (一) 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為
        (二) 大力培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中介組織
        (三) 充分發(fā)揮村級(jí)集體組織在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的作用
    四、改革征地制度，治理土地“無(wú)序征用和無(wú)序流轉(zhuǎn)”之風(fēng)
        (一) 盡量縮小征地范圍，推行土地年租制
        (二) 改革土地征用程序，實(shí)行“陽(yáng)光”征地
        (三) 改革現(xiàn)有的征地補(bǔ)償辦法
        (四) 加強(qiáng)政策研究，做好土地征用工作
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3951916