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城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建中利益平衡問(wèn)題的法律對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2023-06-03 17:12
  建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)是我國(guó)土地市場(chǎng)化改革的重要目標(biāo),是推動(dòng)我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)目前的建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用模式以及土地法律體系已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。圍繞建設(shè)用地開(kāi)發(fā)的利益失衡和沖突不斷加劇,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)制度亟待變革。一個(gè)利益失衡和沖突不斷的土地市場(chǎng)絕不可能長(zhǎng)久和穩(wěn)定的發(fā)展。我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的過(guò)程同時(shí)就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)利益平衡的過(guò)程。利益平衡是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的原則和方向,平衡城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)中不同利益主體之間復(fù)雜的利益關(guān)系是完善土地法律制度的關(guān)鍵。以城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建中的利益平衡為研究視角,首先對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)“二元分割”的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,分析各地解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)利益沖突的改革與實(shí)踐,可知利益失衡和沖突是目前我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的問(wèn)題所在。其次,研究我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的利益關(guān)系。我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)存在農(nóng)民、集體組織、政府、土地使用者等利益主體,圍繞土地增值收益分配形成了復(fù)雜的利益沖突格局。再次,城市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)已經(jīng)比較成熟,結(jié)合我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)分割和農(nóng)村土地市場(chǎng)利益...

【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題背景和意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究狀況
    1.3 研究?jī)?nèi)容和思路
    1.4 研究創(chuàng)新與不足
第二章 我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)況分析
    2.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的基本概念及意義
    2.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
    2.3 各地的改革與實(shí)踐
        2.3.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)
        2.3.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)統(tǒng)籌改革
    2.4 利益失衡與沖突是當(dāng)前主要問(wèn)題所在
第三章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的利益關(guān)系
    3.1 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的利益主體
    3.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的利益格局
    3.3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)利益沖突的焦點(diǎn)
第四章 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的利益沖突及法理辨析
    4.1 農(nóng)民與集體組織之間的利益沖突
        4.1.1 集體土地所有權(quán)制度不健全
        4.1.2 農(nóng)民集體成員權(quán)缺乏保障
    4.2 農(nóng)民以及集體組織與政府之間的利益沖突
        4.2.1 城鄉(xiāng)分割的土地管理制度
        4.2.2 政府對(duì)土地利益沖突的干預(yù)
        4.2.3 農(nóng)民對(duì)集體建設(shè)用地的自發(fā)流轉(zhuǎn)
    4.3 不同農(nóng)民群體之間的利益沖突
第五章 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)利益平衡的法律對(duì)策
    5.1 基本思路和原則
        5.1.1 總體思路
        5.1.2 基本原則
    5.2 對(duì)策和建議
        5.2.1 確認(rèn)和規(guī)范集體建設(shè)用地權(quán)利體系
        5.2.2 推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織改革
        5.2.3 建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度
        5.2.4 構(gòu)建“建設(shè)用地指標(biāo)”市場(chǎng)
        5.2.5 規(guī)范政府土地管理職能
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文和參加科研情況說(shuō)明
致謝



本文編號(hào):3829710

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