當(dāng)前我國土地稅制改革研究:問題和對策
發(fā)布時間:2023-06-02 04:14
土地稅是人類歷史上最為悠久的稅種之一,其籌集財政收入的功能歷來都受到全世界范圍內(nèi)的統(tǒng)治者的重視,這種情況在農(nóng)業(yè)文明占主導(dǎo)地位的古代中國尤甚。新中國成立之后,隨著國家經(jīng)濟政策、稅收政策和土地制度的變化,我國的土地稅也經(jīng)歷了建國初期的初具規(guī)模、七十年代的萎縮衰落、九十年代的全面恢復(fù)到現(xiàn)如今穩(wěn)定發(fā)展的階段。作為今日中國稅收體系的重要組成部分,土地稅為政府貢獻了一定的財政收入,同時也在配置土地資源、調(diào)控房地產(chǎn)市場、調(diào)節(jié)財富分配等方面發(fā)揮著重要的作用。然而我國現(xiàn)行的土地稅制面臨著一些問題,需要對其進行改革和優(yōu)化。本文在對我國現(xiàn)行的土地稅制進行研究分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)出其面臨的一系列問題,然后在我國推進建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的背景下對我國集體土地進行應(yīng)稅分析,并建議把農(nóng)村集體土地納入土地稅的課稅范圍,最后針對相關(guān)問題在借鑒域外有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上提出自己的改革方案,以期能夠構(gòu)建一套城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)且較為完善的土地稅收法律制度,發(fā)揮好土地稅的各項功能。第一部分的主要內(nèi)容是對土地稅的基礎(chǔ)研究和對我國現(xiàn)行土地稅制的簡介。首先是從概念、性質(zhì)、理論和歷史沿革方面對土地稅進行一個基本的探討;然后是對我國現(xiàn)行土地稅制進...
【文章頁數(shù)】:70 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
一、選題的背景和意義
二、研究現(xiàn)狀和文獻綜述
三、研究方法
四、本文創(chuàng)新點與不足之處
第一章 土地稅基礎(chǔ)理論及我國現(xiàn)行土地稅制概況
第一節(jié) 土地稅的概念與性質(zhì)
一、土地稅的概念及相關(guān)概念辨析
二、土地稅的性質(zhì)
第二節(jié) 土地稅征收的理論依據(jù)
一、西方的土地稅理論
二、我國近代的土地稅理論
第三節(jié) 土地稅法的發(fā)展歷程
一、西方土地稅法的發(fā)展歷程
二、我國土地稅法的發(fā)展歷程
第四節(jié) 我國現(xiàn)行土地稅體系及論述范疇
一、我國的土地稅種體系
二、本文論述的土地稅范疇
第二章 當(dāng)前我國土地稅制改革面對的主要問題
第一節(jié) 土地稅制的城鄉(xiāng)二元分離困境
一、我國現(xiàn)有土地稅種的城鄉(xiāng)分布情況
二、我國現(xiàn)行土地稅制的城鄉(xiāng)稅負狀態(tài)
第二節(jié) 土地非稅財政負擔(dān)對土地稅制的沖擊
一、以費代稅
二、費多稅少、以費擠稅
第三節(jié) 土地稅制結(jié)構(gòu)以及稅收要素中的缺陷
一、稅負環(huán)節(jié)的重流轉(zhuǎn)與輕保有
二、部分稅種之間的重復(fù)課征
三、計稅依據(jù)有待完善
四、稅率設(shè)計有待調(diào)整
第三章 對當(dāng)前我國土地稅制改革的制度建議
第一節(jié) 土地稅制度設(shè)計的指導(dǎo)原則和改革方向
一、堅持稅收法定原則
二、兼顧稅收公平與稅收效率
三、正稅、清費的改革方向
四、寬稅基、簡稅種、低稅率的改革方向
第二節(jié) 土地稅的征收范圍從城鄉(xiāng)二元到城鄉(xiāng)一體
一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場一體化改革背景對土地稅法的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
二、對農(nóng)村集體土地征稅的合理性分析
三、對農(nóng)村集體土地征稅的合憲性分析
四、對農(nóng)村集體土地征稅的現(xiàn)實要求
五、實現(xiàn)土地稅制由城鄉(xiāng)二元分離向城鄉(xiāng)一體的轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 土地稅費的整合和土地稅種的調(diào)整
一、整合土地取得環(huán)節(jié)相關(guān)稅費
二、調(diào)整土地保有環(huán)節(jié)的稅種結(jié)構(gòu)
三、完善土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅種
第四節(jié) 土地稅部分稅制要素的完善
一、合理界定納稅人以實現(xiàn)土地稅負的橫向公平
二、以從價計征方法為核心合理確定計稅依據(jù)
三、以差別化的比例和累進稅率為核心合理設(shè)計稅率
結(jié)語
參考文獻
后記
本文編號:3827642
【文章頁數(shù)】:70 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
一、選題的背景和意義
二、研究現(xiàn)狀和文獻綜述
三、研究方法
四、本文創(chuàng)新點與不足之處
第一章 土地稅基礎(chǔ)理論及我國現(xiàn)行土地稅制概況
第一節(jié) 土地稅的概念與性質(zhì)
一、土地稅的概念及相關(guān)概念辨析
二、土地稅的性質(zhì)
第二節(jié) 土地稅征收的理論依據(jù)
一、西方的土地稅理論
二、我國近代的土地稅理論
第三節(jié) 土地稅法的發(fā)展歷程
一、西方土地稅法的發(fā)展歷程
二、我國土地稅法的發(fā)展歷程
第四節(jié) 我國現(xiàn)行土地稅體系及論述范疇
一、我國的土地稅種體系
二、本文論述的土地稅范疇
第二章 當(dāng)前我國土地稅制改革面對的主要問題
第一節(jié) 土地稅制的城鄉(xiāng)二元分離困境
一、我國現(xiàn)有土地稅種的城鄉(xiāng)分布情況
二、我國現(xiàn)行土地稅制的城鄉(xiāng)稅負狀態(tài)
第二節(jié) 土地非稅財政負擔(dān)對土地稅制的沖擊
一、以費代稅
二、費多稅少、以費擠稅
第三節(jié) 土地稅制結(jié)構(gòu)以及稅收要素中的缺陷
一、稅負環(huán)節(jié)的重流轉(zhuǎn)與輕保有
二、部分稅種之間的重復(fù)課征
三、計稅依據(jù)有待完善
四、稅率設(shè)計有待調(diào)整
第三章 對當(dāng)前我國土地稅制改革的制度建議
第一節(jié) 土地稅制度設(shè)計的指導(dǎo)原則和改革方向
一、堅持稅收法定原則
二、兼顧稅收公平與稅收效率
三、正稅、清費的改革方向
四、寬稅基、簡稅種、低稅率的改革方向
第二節(jié) 土地稅的征收范圍從城鄉(xiāng)二元到城鄉(xiāng)一體
一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場一體化改革背景對土地稅法的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
二、對農(nóng)村集體土地征稅的合理性分析
三、對農(nóng)村集體土地征稅的合憲性分析
四、對農(nóng)村集體土地征稅的現(xiàn)實要求
五、實現(xiàn)土地稅制由城鄉(xiāng)二元分離向城鄉(xiāng)一體的轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 土地稅費的整合和土地稅種的調(diào)整
一、整合土地取得環(huán)節(jié)相關(guān)稅費
二、調(diào)整土地保有環(huán)節(jié)的稅種結(jié)構(gòu)
三、完善土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅種
第四節(jié) 土地稅部分稅制要素的完善
一、合理界定納稅人以實現(xiàn)土地稅負的橫向公平
二、以從價計征方法為核心合理確定計稅依據(jù)
三、以差別化的比例和累進稅率為核心合理設(shè)計稅率
結(jié)語
參考文獻
后記
本文編號:3827642
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