西部民族地區(qū)制度變遷中的地方政府作用
發(fā)布時間:2023-06-02 04:07
促進(jìn)西部民族地區(qū)的發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的要求,是中國共產(chǎn)黨代表中國各族人民根本利益的體現(xiàn),是其民族政策的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿:同時也是促進(jìn)全國共同繁榮、共同富裕的必然要求;更是保持社會穩(wěn)定,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),鞏固國防的特別需要。發(fā)展是解決現(xiàn)階段我國民族問題的根本途徑。必須把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,科學(xué)制定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步完善扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。以制度保障發(fā)展,以制度保障各項(xiàng)政策措施的落實(shí),西部民族地區(qū)的發(fā)展才有根本保障。 地方政府作為制度的供給者、制度變遷的“第一行動集團(tuán)”成員之一,扮演著重要角色。地方政府能否通過制度變遷有效地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,事關(guān)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施質(zhì)量和西部民族地區(qū)和諧社會的構(gòu)建。本文旨在通過對地方政府在西部少數(shù)民族地區(qū)制度變遷中的作用分析,為政府如何合理地進(jìn)行制度變遷以減少制度變遷成本、維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)在制度變遷過程中的穩(wěn)定提供參考,具體主要包括如下五個部分: 第一部分,導(dǎo)論。導(dǎo)論部分首先說明本論文選題的背景意義;其次,對有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述;...
【文章頁數(shù)】:68 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
1.1 本研究的背景及意義
1.2 制度變遷及政府在制度變遷中作用的研究綜述
1.2.1 馬克思主義經(jīng)典作家的制度變遷理論及制度變遷中的國家(政府)作用
(一) 馬克思對制度變遷的原因分析及變遷路徑研究
(二) 列寧對制度變遷的探索
(三) 鄧小平的制度變遷理論
1.2.2 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于制度變遷及國家(政府)在制度變遷中的理論
(一) 制度學(xué)派產(chǎn)生和奠基時期的制度變遷理論
(二) 傳統(tǒng)制度學(xué)派發(fā)展時期的制度變遷理論
(三) 以加爾布雷斯為代表新制度學(xué)派對制度變遷的研究
(四) 以科斯和諾斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度變遷理論
1.2.3 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對制度變遷及制度變遷中的政府作用理論研究現(xiàn)狀
1.2.4 西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來有關(guān)西部(民族地區(qū))制度變遷及政府在西部(民族地區(qū))制度變遷中的作用綜述
1.3 本文的研究方法、思路、主要內(nèi)容和創(chuàng)新之處
1.3.1 研究方法
1.3.2 基本思路
1.3.3 主要內(nèi)容
1.3.4 本文可能的創(chuàng)新之處
第二章 制度變遷基本理論分析
2.1 制度、制度構(gòu)成及其功能
2.1.1 制度及其構(gòu)成
(一) 制度的含義
(二) 制度的構(gòu)成
2.1.2 制度的功能
(一) 約束功能
(二) 傳遞信息,溝通合作
(三) 激勵功能
(四) 降低交易成本
(五) 提高效率和促進(jìn)社會公平
2.2 制度動態(tài)視角:制度不均衡與制度變遷
2.2.1 制度需求及其影響因素
(一) 獲取新的預(yù)期收益的需要
(二) 減少交易成本的需要
(三) 界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的需要
(四) 調(diào)整利益格局的需要
(五) 緩解制度短缺的需要
2.2.2 制度供給及其影響因素
(一) 政府基于經(jīng)濟(jì)人理性的制度供給
(二) 受技術(shù)、社會科學(xué)知識決定的制度供給
(三) 現(xiàn)行制度安排及制度設(shè)計(jì)成本
(四) 非正式制度及其對公眾態(tài)度及心里的影響
2.3 制度變遷模式及制度變遷成本
2.3.1 誘致性制度變遷
2.3.2 強(qiáng)制性制度變遷
2.3.3 制度變遷成本
第三章 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的理論分析
3.1 西部民族地區(qū)地方政府的角色分析
3.2 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的動因
3.2.1 中央政府與西部民族地區(qū)地方政府互動的需要
3.2.2 完善西部民族地區(qū)制度缺陷的需要
3.2.3 對制度創(chuàng)新預(yù)期凈收益的訴求
3.2.4 西部民族地區(qū)地方政府適應(yīng)政府間競爭的需要
3.3 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的方式
3.3.1 中央政府授權(quán)下的地方政府制度創(chuàng)新
3.3.2 地方政府自主的制度創(chuàng)新
3.3.3 地方政府與微觀主體合作博弈的制度創(chuàng)新
3.4 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的利弊分析
3.4.1 地方政府制度創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)
(一) 有利于降低制度創(chuàng)新的風(fēng)險和成本
(二) 有利于提高權(quán)力中心制度安排的質(zhì)量和績效
(三) 地方政府的雙重身份決定了其在制度創(chuàng)新中的優(yōu)勢
3.4.2 地方政府制度創(chuàng)新的弊端
(一) 急功近利的短期行為
(二) 規(guī)避損失的投機(jī)行為
(三) 地方保護(hù)主義
第四章 西部民族地區(qū)的制度特殊性以及制度需求、制度供給非均衡分析
4.1 西部民族地區(qū)制度的特殊性分析
4.1.1 正式制度的特殊性
(一) 民族性
(二) 不完備性
(三) 滯后性
4.1.2 非正式制度的特殊性
(一) 多元性
(二) 惰性
(三) 封閉性
(四) 整體落后性
4.1.3 案例:貴州民族地區(qū)非正式制度約束的實(shí)證分析
4.2 西部民族地區(qū)制度需求分析
4.2.1 產(chǎn)權(quán)制度
4.2.2 企業(yè)管理制度
4.2.3 土地制度
4.2.4 能源、資源補(bǔ)償與分配制度
4.2.5 生態(tài)補(bǔ)償制度
4.2.6 行政管理制度
4.2.7 社會保障制度
4.3 西部民族地區(qū)的制度供給及其影響因素
4.3.1 制度供給數(shù)量不足
4.3.2 制度供給主體的制度供給意愿和能力不足
4.3.3 制度供給主體在具體執(zhí)行和實(shí)踐制度安排方面的能力和意愿不足
4.3.4 制度供給主體過于單一
4.3.5 制度供給時滯較長
(一) 西部民族地區(qū)的封閉性強(qiáng)
(二) 缺乏競爭
(三) 政策保護(hù)的負(fù)面影響
第五章 地方政府促進(jìn)西部民族地區(qū)制度變遷中的作用
5.1 政府在促進(jìn)西部民族地區(qū)制度變遷中應(yīng)注意的幾個問題
5.1.1 預(yù)防制度變遷中的“諾斯悖論”
5.1.2 應(yīng)注意民族地區(qū)特殊的制度環(huán)境
5.1.3 在新的制度安排中樹立制度和諧理念
(一) 社會公正平等理念
(二) 以人為本的理念
(三) 法治的理念
(四) 人與自然和諧理念
5.2 政府促進(jìn)西部民族地區(qū)制度變遷的對策
5.2.1 政府自身首先要轉(zhuǎn)變理念,完善機(jī)制,做好基礎(chǔ)性制度安排
5.2.2 政府要促進(jìn)有利于西部民族地區(qū)制度變遷的合理的組織安排,以組織創(chuàng)新推動制度變遷
5.2.3 政府要最大限度地協(xié)調(diào)民族地區(qū)各群體之間的利益關(guān)系,保證制度變遷順利推進(jìn)
5.2.4 政府要以積極的態(tài)度去承擔(dān)制度變遷成本,建立制度風(fēng)險保障制度
5.2.5 政府要根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,采取靈活的制度變遷方式
5.2.6 政府要發(fā)揮整合各種資源的核心作用,凝聚制度變遷的外部力量
第六章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄: 碩士研究生期間的科研活動與成果
本文編號:3827632
【文章頁數(shù)】:68 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
1.1 本研究的背景及意義
1.2 制度變遷及政府在制度變遷中作用的研究綜述
1.2.1 馬克思主義經(jīng)典作家的制度變遷理論及制度變遷中的國家(政府)作用
(一) 馬克思對制度變遷的原因分析及變遷路徑研究
(二) 列寧對制度變遷的探索
(三) 鄧小平的制度變遷理論
1.2.2 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于制度變遷及國家(政府)在制度變遷中的理論
(一) 制度學(xué)派產(chǎn)生和奠基時期的制度變遷理論
(二) 傳統(tǒng)制度學(xué)派發(fā)展時期的制度變遷理論
(三) 以加爾布雷斯為代表新制度學(xué)派對制度變遷的研究
(四) 以科斯和諾斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度變遷理論
1.2.3 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對制度變遷及制度變遷中的政府作用理論研究現(xiàn)狀
1.2.4 西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來有關(guān)西部(民族地區(qū))制度變遷及政府在西部(民族地區(qū))制度變遷中的作用綜述
1.3 本文的研究方法、思路、主要內(nèi)容和創(chuàng)新之處
1.3.1 研究方法
1.3.2 基本思路
1.3.3 主要內(nèi)容
1.3.4 本文可能的創(chuàng)新之處
第二章 制度變遷基本理論分析
2.1 制度、制度構(gòu)成及其功能
2.1.1 制度及其構(gòu)成
(一) 制度的含義
(二) 制度的構(gòu)成
2.1.2 制度的功能
(一) 約束功能
(二) 傳遞信息,溝通合作
(三) 激勵功能
(四) 降低交易成本
(五) 提高效率和促進(jìn)社會公平
2.2 制度動態(tài)視角:制度不均衡與制度變遷
2.2.1 制度需求及其影響因素
(一) 獲取新的預(yù)期收益的需要
(二) 減少交易成本的需要
(三) 界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的需要
(四) 調(diào)整利益格局的需要
(五) 緩解制度短缺的需要
2.2.2 制度供給及其影響因素
(一) 政府基于經(jīng)濟(jì)人理性的制度供給
(二) 受技術(shù)、社會科學(xué)知識決定的制度供給
(三) 現(xiàn)行制度安排及制度設(shè)計(jì)成本
(四) 非正式制度及其對公眾態(tài)度及心里的影響
2.3 制度變遷模式及制度變遷成本
2.3.1 誘致性制度變遷
2.3.2 強(qiáng)制性制度變遷
2.3.3 制度變遷成本
第三章 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的理論分析
3.1 西部民族地區(qū)地方政府的角色分析
3.2 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的動因
3.2.1 中央政府與西部民族地區(qū)地方政府互動的需要
3.2.2 完善西部民族地區(qū)制度缺陷的需要
3.2.3 對制度創(chuàng)新預(yù)期凈收益的訴求
3.2.4 西部民族地區(qū)地方政府適應(yīng)政府間競爭的需要
3.3 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的方式
3.3.1 中央政府授權(quán)下的地方政府制度創(chuàng)新
3.3.2 地方政府自主的制度創(chuàng)新
3.3.3 地方政府與微觀主體合作博弈的制度創(chuàng)新
3.4 西部民族地區(qū)地方政府促進(jìn)制度變遷的利弊分析
3.4.1 地方政府制度創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)
(一) 有利于降低制度創(chuàng)新的風(fēng)險和成本
(二) 有利于提高權(quán)力中心制度安排的質(zhì)量和績效
(三) 地方政府的雙重身份決定了其在制度創(chuàng)新中的優(yōu)勢
3.4.2 地方政府制度創(chuàng)新的弊端
(一) 急功近利的短期行為
(二) 規(guī)避損失的投機(jī)行為
(三) 地方保護(hù)主義
第四章 西部民族地區(qū)的制度特殊性以及制度需求、制度供給非均衡分析
4.1 西部民族地區(qū)制度的特殊性分析
4.1.1 正式制度的特殊性
(一) 民族性
(二) 不完備性
(三) 滯后性
4.1.2 非正式制度的特殊性
(一) 多元性
(二) 惰性
(三) 封閉性
(四) 整體落后性
4.1.3 案例:貴州民族地區(qū)非正式制度約束的實(shí)證分析
4.2 西部民族地區(qū)制度需求分析
4.2.1 產(chǎn)權(quán)制度
4.2.2 企業(yè)管理制度
4.2.3 土地制度
4.2.4 能源、資源補(bǔ)償與分配制度
4.2.5 生態(tài)補(bǔ)償制度
4.2.6 行政管理制度
4.2.7 社會保障制度
4.3 西部民族地區(qū)的制度供給及其影響因素
4.3.1 制度供給數(shù)量不足
4.3.2 制度供給主體的制度供給意愿和能力不足
4.3.3 制度供給主體在具體執(zhí)行和實(shí)踐制度安排方面的能力和意愿不足
4.3.4 制度供給主體過于單一
4.3.5 制度供給時滯較長
(一) 西部民族地區(qū)的封閉性強(qiáng)
(二) 缺乏競爭
(三) 政策保護(hù)的負(fù)面影響
第五章 地方政府促進(jìn)西部民族地區(qū)制度變遷中的作用
5.1 政府在促進(jìn)西部民族地區(qū)制度變遷中應(yīng)注意的幾個問題
5.1.1 預(yù)防制度變遷中的“諾斯悖論”
5.1.2 應(yīng)注意民族地區(qū)特殊的制度環(huán)境
5.1.3 在新的制度安排中樹立制度和諧理念
(一) 社會公正平等理念
(二) 以人為本的理念
(三) 法治的理念
(四) 人與自然和諧理念
5.2 政府促進(jìn)西部民族地區(qū)制度變遷的對策
5.2.1 政府自身首先要轉(zhuǎn)變理念,完善機(jī)制,做好基礎(chǔ)性制度安排
5.2.2 政府要促進(jìn)有利于西部民族地區(qū)制度變遷的合理的組織安排,以組織創(chuàng)新推動制度變遷
5.2.3 政府要最大限度地協(xié)調(diào)民族地區(qū)各群體之間的利益關(guān)系,保證制度變遷順利推進(jìn)
5.2.4 政府要以積極的態(tài)度去承擔(dān)制度變遷成本,建立制度風(fēng)險保障制度
5.2.5 政府要根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,采取靈活的制度變遷方式
5.2.6 政府要發(fā)揮整合各種資源的核心作用,凝聚制度變遷的外部力量
第六章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄: 碩士研究生期間的科研活動與成果
本文編號:3827632
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