發(fā)布時(shí)間：2023-05-14 19:34

　　城市化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,是世界各國(guó)走向經(jīng)濟(jì)繁榮、成為發(fā)達(dá)國(guó)家的必經(jīng)之路。隨著我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),我國(guó)城市化建設(shè)的步伐也在逐步加快。伴隨著這一過(guò)程的是農(nóng)村集體土地迅速轉(zhuǎn)化為城市開(kāi)發(fā)用地,農(nóng)民失去土地成為失地農(nóng)民自然不可避免。近年來(lái),由于在征地過(guò)程中普遍存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、土地增值收益分配不合理、安置制度有缺陷等問(wèn)題,表面上農(nóng)民失去的僅僅是土地,但深層的背后卻是就業(yè)崗位、生活保障及集體資產(chǎn)等的流失,從而失去了維系農(nóng)民全家生存、發(fā)展的低成本的生活方式和發(fā)展方式�！胺N田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份”日益成為失地農(nóng)民生活的真實(shí)寫(xiě)照。對(duì)于資金匱乏、文化水平相對(duì)較低以及勞動(dòng)技能欠缺的失地農(nóng)民來(lái)說(shuō),失去了土地往往就處于失業(yè)狀態(tài)。隨著數(shù)額有限的安置補(bǔ)償費(fèi)逐漸用完,面對(duì)就業(yè)困難,失業(yè)率不斷攀升的現(xiàn)實(shí),失地農(nóng)民的生存問(wèn)題也變得日趨嚴(yán)峻。就業(yè)是民生之本,如何解決好失地農(nóng)民問(wèn)題,特別是失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,不僅是當(dāng)前政府亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題,也是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。就業(yè)政策作為政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體就業(yè)規(guī)劃、維護(hù)保障公共利益的重要工具之一,在失地農(nóng)民的就業(yè)過(guò)程中無(wú)疑發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,制定科學(xué)合理的...

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一) 研究緣起
    (二) 研究綜述
        1. 關(guān)于失地農(nóng)民就業(yè)政策的研究
        2. 關(guān)于失地農(nóng)民再就業(yè)理論的研究
        3. 關(guān)于失地農(nóng)民就業(yè)安置過(guò)程中的政府責(zé)任研究
        4. 對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)狀況的研究
        5. 對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)難的原因研究
        6. 對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)對(duì)策的研究
    (三) 相關(guān)概念及理論闡釋
        1. 相關(guān)概念
        2. 相關(guān)理論
    (四) 本文的研究思路及框架
    (五) 研究方法及可能的創(chuàng)新之處
        1. 研究方法
        2. 本文的創(chuàng)新點(diǎn)
一、當(dāng)前我國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)政策概況及就業(yè)的實(shí)證分析
    (一) 失地農(nóng)民就業(yè)相關(guān)政策回顧
    (二) 當(dāng)前我國(guó)失地農(nóng)民概況
        1. 總量估計(jì)
        2. 地區(qū)分布
        3. 生存現(xiàn)狀
    (三) 失地農(nóng)民就業(yè)的調(diào)查分析
        1. 政府安置比例低，失地?zé)o業(yè)問(wèn)題比較嚴(yán)重
        2. 就業(yè)呈現(xiàn)明顯的性別、年齡和文化程度差異
        3. 以非正規(guī)就業(yè)為主，結(jié)構(gòu)性失業(yè)時(shí)有發(fā)生
        4. 工作地域以郊區(qū)周邊為主，難以融入主城區(qū)
        5. 遭遇不公平對(duì)待的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
        6. 失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)需求與供給存在較大缺口
二、失地農(nóng)民就業(yè)政策存在的問(wèn)題
    (一) 政策制定過(guò)程中的問(wèn)題分析
        1. 失地農(nóng)民缺乏失業(yè)保障
        2. 政策配套手段缺乏有效性
        3. 政策制定與政策對(duì)象缺乏互動(dòng)性
    (二) 政策目標(biāo)群體的問(wèn)題
        1. 失地農(nóng)民自身教育程度不高
        2. 失地農(nóng)民自身就業(yè)觀念陳舊
    (三) 政策執(zhí)行機(jī)關(guān)方面的問(wèn)題
        1. 欠缺足夠的失地農(nóng)民就業(yè)政策組織資源
        2. 失地農(nóng)民就業(yè)政策的執(zhí)行缺乏必要的財(cái)力、物力資源
    (四) 政策環(huán)境方面的問(wèn)題
        1. 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)
        2. 勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)歧視普遍存在
        3. 失地農(nóng)民就近轉(zhuǎn)業(yè)困難
三、失地農(nóng)民就業(yè)政策存在問(wèn)題的原因分析
    (一) 失地農(nóng)民就業(yè)保障政策不完善
    (二) 征地補(bǔ)償制度不合理
    (三) 農(nóng)村土地集體所有制不利于失地農(nóng)民的土地維權(quán)
    (四) 地方政府在促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)方面的服務(wù)職能欠缺
四、優(yōu)化失地農(nóng)民就業(yè)政策的建議
    (一) 變革土地征用制度，保障失地農(nóng)民就業(yè)
        1. 修訂我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)法
        2. 改革農(nóng)地征用制度
        3. 按照市場(chǎng)平等交換原則，提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        4. 加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理
    (二) 完善失地農(nóng)民就業(yè)扶持政策
        1. 改革戶籍制度，破除城鄉(xiāng)二元的勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制
        2. 完善失地農(nóng)民就業(yè)的法律支持體系
        3. 積極拓展就業(yè)渠道
        4. 完善創(chuàng)業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)
        5. 構(gòu)建覆蓋失地農(nóng)民的杜會(huì)保障體系
    (三) 政策上促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)的提高
        1. 加強(qiáng)失地農(nóng)民教育、培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民就業(yè)能力
        2. 轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民就業(yè)觀念
    (四) 提高政府政策執(zhí)行的有效度
        1. 加強(qiáng)政策執(zhí)行資源的有效配置
        2. 建立問(wèn)責(zé)追究機(jī)制
    (五) 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的失地農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系
        1. 構(gòu)建現(xiàn)代化的失地農(nóng)民就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系
        2. 建立統(tǒng)一的失地農(nóng)民就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
        3. 規(guī)范職業(yè)中介市場(chǎng)，充分發(fā)揮中介組織的積極作用
        4. 建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多層次、多元化的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制
        5. 鼓勵(lì)和支持法律援助組織的發(fā)展
五、結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號(hào)：3817630