黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,依據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。眾所周知,農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高都離不開對農(nóng)村金融的扶持和完善。但是,在農(nóng)村受到法律政策等方面的限制,農(nóng)民缺少可以抵押融資的實物,因此經(jīng)濟發(fā)展也受到很大的限制。近年來,為貫徹中央有關(guān)“推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新,擴大有效抵押品范圍,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入”等文件精神,全國很多城市紛紛展開了農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押（簡稱農(nóng)房抵押）貸款的試點。希望能為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,解決農(nóng)村融資難、融資貴等問題找到更有效的途徑,同時能夠有效激活農(nóng)村現(xiàn)有資源,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。由此可見,在農(nóng)村開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)具有十分重要作用。目前,國家已經(jīng)在一些具備相關(guān)經(jīng)濟條件、擁有充足自然地理優(yōu)勢的地區(qū)開展了農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的政策試點。對于東中西部的不同省份,經(jīng)濟條件和自然地理因素各不相同,浙江省樂清市、青海省湟源縣、江西省余江縣等地對政策試行的做法具有一定的代表性,對研究農(nóng)房抵押政策具有一定的價值。本文... 

【文章來源】：天津商業(yè)大學天津市

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

研究技術(shù)路線圖

圖 2-1 人口遷移推拉理論Fig.2-1 Push-pull Theory of Population Migration在農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押的研究分析中，將 D.J.Bogue 的人口遷移推拉理論應(yīng)用中，可以較好的解釋農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押的驅(qū)動力。農(nóng)戶作為理性經(jīng)濟人，其住房產(chǎn)權(quán)抵押的決策與城鄉(xiāng)之間的遷移傾向關(guān)系密切。農(nóng)民的住房財產(chǎn)權(quán)抵押不僅關(guān)系戶自身的利益，同時還關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宏觀現(xiàn)實背景。因此在分析農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押的動力問題時。必須要結(jié)合鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的觀背景，從住房財產(chǎn)權(quán)抵押和農(nóng)戶自身兩個角度來綜合考慮。基于推拉理論的視角農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押實際上受到兩種力量的綜合作用，這兩種力量共同作用于農(nóng)房押的主體和客體之上[52]。第一種力是推動農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押的力量，即推動力。如實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對鄉(xiāng)村資源集約高效利用的要求，以及由于城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中村人口像城市大規(guī)模流動，與此同時，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，新生代農(nóng)民不愿再繼續(xù)

圖 3-1 農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押的驅(qū)動力框架Fig.3-1 Driving Force Framework of Farmers' Housing Property Mortgage fromthe Perspective of Push - pull Theory3.2 農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押的推動力3.2.1 農(nóng)村宅基地功能變遷的推力長久以來，農(nóng)村的宅基地都同時具有財產(chǎn)權(quán)屬性和保障屬性兩種屬性，但是在農(nóng)民家庭中這兩種屬性的作用是隨著經(jīng)濟市場化發(fā)展的不斷變化而變化的。當前，隨著農(nóng)村社會保障體系的不斷完善和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村宅基地的居住保障屬性不斷弱化成為了一種必然趨勢。據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來我國的城鎮(zhèn)化率增速達到了平均每年約 1 個百分點的速度，自從 2000 年開始這種增速年均增高到了 1.3 個百分點，截止2016 年城鎮(zhèn)居民人口約 7.8 億，城鎮(zhèn)化率約為 57.4%。然而，在從農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移的大量農(nóng)民中，有很大部分的農(nóng)戶并沒有真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)變，他


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