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房地產(chǎn)開發(fā)中的土地資源保護(hù)法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2021-11-19 07:50
  在建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,房地產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大門類。房地產(chǎn)開發(fā)不但可以滿足人們對(duì)住宅的要求,同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它是一項(xiàng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),工程項(xiàng)目多、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣,然而,這一切活動(dòng)都需要依托土地資源來(lái)進(jìn)行。土地是房地產(chǎn)法律關(guān)系中最基本的財(cái)產(chǎn)權(quán)利客體之一,房地產(chǎn)開發(fā)與土地資源有著密切的聯(lián)系。房地產(chǎn)開發(fā)在改善人們的居住環(huán)境、滿足人們對(duì)住宅的要求、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也占用了大量本該用于糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地。而土地是人類賴以生存的基礎(chǔ),我國(guó)土地資源的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)用地使得大片良田喪失,房地產(chǎn)開發(fā)與土地資源的沖突就此產(chǎn)生。文章的主要研究?jī)?nèi)容如下:首先,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中的土地資源保護(hù)進(jìn)行了理論分析。一方面,闡述了房地產(chǎn)開發(fā)與利益沖突的內(nèi)涵,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)與土地資源保護(hù)的利益沖突進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的考察,并分析沖突產(chǎn)生的原因。另一方面,闡述了政府干預(yù)理論以及利益平衡的內(nèi)涵,通過(guò)政府的干預(yù)達(dá)到房地產(chǎn)開發(fā)與土地資源保護(hù)利益的平衡,并明確房地產(chǎn)開發(fā)中保護(hù)土地資源的重要意義,即有利于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于保障房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)可持... 

【文章來(lái)源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 引言
2 房地產(chǎn)開發(fā)中土地資源保護(hù)的理論分析
    2.1 房地產(chǎn)開發(fā)與土地資源保護(hù)的利益沖突
        2.1.1 房地產(chǎn)開發(fā)的概念
        2.1.2 利益沖突的內(nèi)涵
        2.1.3 房地產(chǎn)開發(fā)與土地資源保護(hù)利益沖突的原因
    2.2 政府干預(yù)與利益平衡
        2.2.1 政府干預(yù)理論
        2.2.2 利益平衡的內(nèi)涵
        2.2.3 房地產(chǎn)開發(fā)與土地資源保護(hù)利益的平衡
    2.3 房地產(chǎn)開發(fā)中土地資源保護(hù)的重要意義
        2.3.1 有利于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
        2.3.2 有利于保障房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展
        2.3.3 有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保持代際公平
3 我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)中土地資源保護(hù)法律制度的現(xiàn)狀
    3.1 土地利用規(guī)劃制度
        3.1.1 土地利用規(guī)劃的基本內(nèi)涵
        3.1.2 我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)中土地利用規(guī)劃的現(xiàn)狀分析
        3.1.3 土地利用規(guī)劃對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的意義
    3.2 土地供給制度
        3.2.1 土地供給制度的基本構(gòu)成
        3.2.2 國(guó)有土地有償使用制度的具體內(nèi)容及其現(xiàn)實(shí)意義
        3.2.3 國(guó)有土地使用權(quán)劃撥制度的具體內(nèi)容及其現(xiàn)實(shí)意義
    3.3 土地復(fù)墾制度
        3.3.1 土地復(fù)墾的概念
        3.3.2 土地復(fù)墾的具體規(guī)定
        3.3.3 房地產(chǎn)開發(fā)中土地復(fù)墾的重要性
    3.4 土地征收制度
        3.4.1 集體土地征收的概念
        3.4.2 我國(guó)集體土地征收的特點(diǎn)
        3.4.3 集體土地通過(guò)征收進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的意義
4 我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)中土地資源保護(hù)制度的不足
    4.1 土地利用規(guī)劃行政權(quán)的失控
        4.1.1 控制性詳細(xì)規(guī)劃缺失,規(guī)劃行政權(quán)缺位
        4.1.2 規(guī)劃體系內(nèi)部不協(xié)調(diào),行政權(quán)內(nèi)部配置不合理
        4.1.3 規(guī)劃行政權(quán)程序上缺乏控制
    4.2 政府對(duì)土地供給監(jiān)管不力
        4.2.1 用地審批不嚴(yán)
        4.2.2 對(duì)土地供應(yīng)量缺乏調(diào)控
        4.2.3 無(wú)償劃撥控制不當(dāng)
    4.3 土地復(fù)墾立法不統(tǒng)一,缺乏技術(shù)、資金保障
        4.3.1 土地復(fù)墾法律、法規(guī)不健全
        4.3.2 缺乏完善的規(guī)劃管理體制
        4.3.3 技術(shù)、資金渠道不暢
    4.4 違法征地現(xiàn)象嚴(yán)重
        4.4.1 對(duì)公共目的限定不夠
        4.4.2 政府濫用職權(quán),越級(jí)批地
        4.4.3 土地征而不用
5 我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)中土地資源保護(hù)法律制度的完善
    5.1 強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)中的土地利用規(guī)劃制度
        5.1.1 從實(shí)體上構(gòu)建完整協(xié)調(diào)的土地利用規(guī)劃?rùn)?quán)力體系
        5.1.2 從程序上構(gòu)建科學(xué)民主的土地利用規(guī)劃制度
        5.1.3 通過(guò)規(guī)劃提高土地利用率,節(jié)約用地
    5.2 完善房地產(chǎn)開發(fā)中的土地供給制度
        5.2.1 嚴(yán)格審批制度,強(qiáng)化政府的監(jiān)督職能
        5.2.2 堅(jiān)持收回制度,加強(qiáng)審批后的管理
        5.2.3 加強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)量的調(diào)控
        5.2.4 把以劃撥方式取得的經(jīng)營(yíng)性用地逐步納入有償用地的軌道
        5.2.5 進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法力度
    5.3 保證土地復(fù)墾制度
        5.3.1 完善土地復(fù)墾法律制度
        5.3.2 明確職責(zé),強(qiáng)調(diào)復(fù)墾規(guī)劃的重要性
        5.3.3 加大對(duì)復(fù)墾技術(shù)、資金的投入
        5.3.4 規(guī)范復(fù)墾后土地的用途
    5.4 改革農(nóng)村集體土地征收制度
        5.4.1 明確征地的公益性
        5.4.2 完善土地征收的法律、法規(guī)
        5.4.3 改革集體土地征收補(bǔ)償辦法,增加對(duì)土地資源的補(bǔ)償
6 結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄



本文編號(hào):3504605

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