土地混合使用是土地的一種理想使用形態(tài)，是集約高效利用土地資源和實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。因此，近年來，這也成為歐美國家城市規(guī)劃領(lǐng)域的重要原則。然而，由于我國城市規(guī)劃管理制度的落后以及長期受功能分區(qū)規(guī)劃理念的影響，我國城市在推進土地混合使用過程中尚存在很多問題，解決的好壞直接影響我國城市土地的使用成效。在此背景下，本文以上海市為例，在城市多樣化理論、新城市主義思想和緊湊城市理論指導下，綜合運用文獻檢索、對比分析和個案分析等方法，對上海市引導土地混合使用過程中潛在的制度問題進行探索研究。分析發(fā)現(xiàn)，與歐美城市相比，上海市城市用地分類比較單一且分類過細，缺乏彈性調(diào)整空間；兼容性規(guī)定過于籠統(tǒng)，涵蓋面較窄；兼容管理帶來較高的自由裁量權(quán)，增加了規(guī)劃管理風險；用途變更困難重重等。隨后，通過詳細介紹紐約、倫敦、東京、香港等國際大城市的先進做法對上海市可借鑒的策略進行探討，主要包括：用地分類中增加政策性用地分類，體現(xiàn)良好的規(guī)劃導向；用地分類要“粗”，賦予用地分類的彈性；完善兼容管理規(guī)定，增強針對性；提高規(guī)劃人員素質(zhì)，完善土地兼容性管理相關(guān)法規(guī)制度；加強土地用途轉(zhuǎn)變管理，積極引導功能合理變更。 

【文章來源】：上海交通大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 城市發(fā)展面臨危機
        1.1.2 時代對城市發(fā)展的挑戰(zhàn)
        1.1.3 土地混合使用的現(xiàn)狀困境
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.2.1 土地混合使用內(nèi)涵的國內(nèi)外研究
        1.2.2 土地混合使用的社會影響的國內(nèi)外研究
        1.2.3 實現(xiàn)土地混合使用的制約因素的國內(nèi)外研究
        1.2.4 土地混合使用的路徑選擇的國內(nèi)外研究
        1.2.5 現(xiàn)有研究評述
    1.3 研究目的與意義
    1.4 研究方法與案例的選擇
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 案例的選擇
第二章 土地用途管制制度與土地混合使用
    2.1 概念界定
        2.1.1 土地混合使用的概念
        2.1.2 土地用途管制的概念
    2.2 土地混合使用相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 簡·雅各布斯的城市多樣化理論
        2.2.2 新城市主義思想
        2.2.3 緊湊城市理論
        2.2.4 理論對本文的適應(yīng)性分析
    2.3 土地用途管制視角下的土地混合使用
        2.3.1 土地用途管制制度的分析框架
        2.3.2 我國土地用途管制與土地混合使用
第三章 上海市對土地混合使用的管理及制度層面的問題
    3.1 上海市對土地混合使用的控制與引導
        3.1.1 用地分類方面對土地混合使用的引導
        3.1.2 對于用地兼容性的管理
        3.1.3 關(guān)于土地用途變更
    3.2 上海市推進土地混合使用方面存在的制度問題
        3.2.1 用地分類單一，分類未能有效體現(xiàn)規(guī)劃管制意圖
        3.2.2 用地分類過細，用地調(diào)整缺乏彈性空間
        3.2.3 兼容性規(guī)定過于籠統(tǒng)，兼容建筑涵蓋面過窄
        3.2.4 兼容判斷擴大了規(guī)劃管理自由裁量權(quán)，增加了規(guī)劃管理風險
        3.2.5 土地用途控制嚴格，變更用途困難重重
第四章 其他城市規(guī)劃制度與土地混合使用
    4.1 紐約的區(qū)劃與土地混合使用
    4.2 倫敦的開發(fā)許可制與土地混合使用
    4.3 東京的地域地區(qū)制與土地混合使用
    4.4 香港法定圖則與土地混合使用
    4.5 國際經(jīng)驗比較與借鑒
第五章 制度優(yōu)化和結(jié)論
    5.1 面向土地混合使用的制度優(yōu)化路徑
        5.1.1 用地分類中增加政策性用地分類，體現(xiàn)良好的規(guī)劃導向
        5.1.2 用地分類要“粗”，賦予用地分類的彈性和靈活性
        5.1.3 完善兼容管理規(guī)定，增強兼容管理的針對性
        5.1.4 提高規(guī)劃人員素質(zhì)，規(guī)范土地兼容性管理的法規(guī)制度
        5.1.5 加強土地用途變更管理，積極引導功能合理變更
    5.2 總結(jié)及后續(xù)研究與建議
        5.2.1 總結(jié)
        5.2.2 后續(xù)研究與建議
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間完成的科研成果


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]日本用地分類體系的構(gòu)成特征及其啟示[J]. 徐穎.  國際城市規(guī)劃. 2012(06)
[3]《中國城市狀況報告2012/2013》發(fā)布[J].   城市規(guī)劃通訊. 2012(23)
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[9]城市土地混合用途開發(fā)策略探討[J]. 莊淑亭,任麗娟.  土木工程與管理學報. 2011(01)
[10]城市混合功能新區(qū)容積率控制研究——以杭州下沙沿江大道為例[J]. 周軼男,華晨.  規(guī)劃師. 2010(11)

博士論文
[1]城市混合功能建設(shè)研究[D]. 黃毅.同濟大學 2008



本文編號：3438587