發(fā)布時間：2021-05-07 16:56

　　宅基地使用權退出肇始于農村流動人口的不斷增多和土地資源利用的持續(xù)緊缺。一方面,流動人口的增多直接造成一系列宅基地使用中的亂象,導致宅基地之于集體經濟組織成員的保障功能逐漸削弱;另一方面,土地資源的緊缺體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性上,城市規(guī)模的不斷擴大,城鄉(xiāng)區(qū)位距離的不斷拉近,倒逼農村宅基地使用權的退出。而現(xiàn)行法規(guī)對宅基地使用權退出的事由莫衷一是,各界學者對宅基地使用權退出的觀點各執(zhí)一詞�；诖�,本文認為有必要從基本理論和法律制度的角度出發(fā),立足宅基地使用權人的權益保護和農村土地資源的高效利用,充分運用法學理論和法律手段,進行宅基地使用權退出的制度重構。本文共分為三個部分。第一部分從理論角度出發(fā),對宅基地使用權退出的語詞含義進行深入分析,并結合用益物權消滅的基本理論,將退出二分為強制退出和自愿退出。強制退出上總結符合物權理論的基本退出事由,自愿退出上則結合行政手段進行必要性考量。進而通過價值分析,明確以效率優(yōu)先,兼顧公平的制度價值取向第二部分從法律制度出發(fā),以現(xiàn)行《物權法》和《土地管理法》為基礎,歸納現(xiàn)行的主要退出事由類型包括“閑置”、“超標準占用”以及“資格欠缺的占有”,并結合重慶、浙江嘉... 

【文章來源】：海南大學海南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、宅基地使用權退出的概念、性質與價值取向
    (一) 宅基地使用權退出的概念與性質
        1. 宅基地使用權退出的文義解釋
        2. 宅基地使用權退出的區(qū)分
    (二) 宅基地使用權退出的價值取向
二、宅基地使用權退出制度現(xiàn)狀
    (一) 宅基地使用權退出的立法概況
        1. 宅基地使用權退出的相關規(guī)定
        2. 宅基地使用權退出的事由
        3. 宅基地使用權退出的程序
        4. 宅基地使用權退出的補償
    (二) 宅基地使用權退出的試點改革
        1. 重慶“地票交易”概況
        2. 浙江嘉興“兩分兩換”概況
        3. 試點改革的經驗總結
    (三) 宅基地使用權退出制度存在的主要問題
        1. 退出事由欠缺體系化
        2. 退出程序欠缺統(tǒng)一性
        3. 退出補償欠缺保障性
三、宅基地使用權退出制度完善的措施
    (一) 重塑宅基地使用權的退出事由
        1. 宅基地的征收
        2. 宅基地使用權的撤銷
        3. 宅基地使用權的拋棄
        4. 宅基地使用權的回購
    (二) 規(guī)范宅基地使用權的退出程序
        1. 建立系統(tǒng)的有償使用體系
        2. 設立有效的民主決策機制
    (三) 優(yōu)化宅基地使用權的退出補償
        1. 豐富補償形式
        2. 拓展補償來源
        3. 疏導補償撥付
結論
參考文獻
致謝
附錄


【參考文獻】：
期刊論文
[1]基于功能變遷的宅基地制度改革探索[J]. 張克俊,付宗平.  社會科學研究. 2017(06)
[2]陜西省農戶宅基地退出意愿及其影響因素研究[J]. 賀曉英,谷耀鵬,陳家偉.  西安工業(yè)大學學報. 2017(07)
[3]資源特性、配置工具與宅基地利益調整[J]. 趙亞莉,龍開勝.  農村經濟. 2017(10)
[4]城鎮(zhèn)化背景下宅基地使用權制度改革的法律困境與對策[J]. 劉天利.  西安財經學院學報. 2017(06)
[5]我國農村宅基地使用權繼承主體探討[J]. 卓夢珠.  陜西學前師范學院學報. 2017(09)
[6]城鎮(zhèn)化進程中的宅基地低效利用及其解決——村莊更新的思路[J]. 桂華.  云南行政學院學報. 2017(05)
[7]林州市農村宅基地確權管理問題的對策建議[J]. 郭春華,靳天宇.  河南農業(yè). 2017(25)
[8]洛陽市完善宅基地制度的路徑研究[J]. 魏博.  經濟研究導刊. 2017(24)
[9]“兩分兩換”政策農戶滿意度調查——基于嘉興市四鎮(zhèn)的實地調研[J]. 馮沁雅,王雙,賈鎧陽.  安徽農業(yè)科學. 2017(22)
[10]農村宅基地退出法律問題研究[J]. 李銀鳳.  法制博覽. 2017(22)

博士論文
[1]宅基地使用權制度現(xiàn)代化構造[D]. 王崇敏.武漢大學 2013

碩士論文
[1]宅基地使用權退出機制研究[D]. 楊莉.沈陽工業(yè)大學 2017
[2]農業(yè)轉移人口市民化進程中農村宅基地使用權退出路徑研究[D]. 牛飛.鄭州大學 2017
[3]我國農村宅基地退出機制研究[D]. 韓尚明.安徽財經大學 2016
[4]新型城鎮(zhèn)化背景下的農村宅基地（使用權）退出法律問題研究[D]. 何曉鋒.河北大學 2016
[5]泉州市農村宅基地使用權流轉問題及對策研究[D]. 林淳.華僑大學 2016
[6]新型城鎮(zhèn)化視角下的農村宅基地退出模式研究[D]. 蔣文丹.浙江大學 2016
[7]宅基地退出法律問題研究[D]. 于靜.安徽財經大學 2015
[8]縣域近郊農村宅基地使用權制度運作的法律定性[D]. 高峰.山東大學 2015
[9]山東省農村土地金融發(fā)展思路與運作模式研究[D]. 耿慶濤.山東大學 2015
[10]我國農村宅基地使用權退出的法律問題研究[D]. 郭彩玲.南京農業(yè)大學 2015



本文編號：3173752