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法官高薪制度研究

發(fā)布時間:2017-09-12 18:01

  本文關(guān)鍵詞:法官高薪制度研究


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【摘要】:法官工資制度是法官制度的重要組成部分。其不但對法官獨立、司法獨立、審判公正以及司法公正起著十分重要的作用。又是實現(xiàn)我國法治現(xiàn)代化以及依法治國的關(guān)鍵措施之一。給予法官高薪早已是域外絕大多數(shù)國家的通行做法。因為,實施法官高薪制度既可以凸顯出法官職業(yè)的特殊性,又是對法官勞動價值的肯定。現(xiàn)階段,我國各級法官的工資標準幾乎完全照搬普通國家公務人員的工資標準。從而造成法官獲得的薪酬不能與審判工作相對等。同時,法官的工資待遇受到政府財政部門的嚴格控制。這就直接導致法官的工資收入受到政府部門的控制,進而影響法官獨立、審判公正甚至司法獨立。由于目前我國的法官基數(shù)龐大,社會公眾的價值判斷存在偏差,又缺失科學合理的法官工資標準以及現(xiàn)行法官工資制度存在諸多缺陷等因素,導致我國難以實施法官高薪制度!度嗣穹ㄔ旱谒膫五年改革綱要(2014—2018)》在“健全司法行政事務保障機制”中提出要“配合中央有關(guān)部門,推動省級以下地方法院經(jīng)費統(tǒng)一管理機制改革”。此外,2015年4月23日,上海全面推進司法體制改革試點工作會議正式宣布,將法官的工資收入,暫按高于普通公務員43%的比例安排,并向一線辦案法官傾斜。這就為我國法官工資制度改革指明了方向,也為實施法官高薪制度奠定了基礎(chǔ)。針對目前我國法官工資現(xiàn)狀。我國應根據(jù)自身實際情況實施法官相對高薪制度。相對高薪制度不是使我國法官的工資待遇達到英美國家法官的工資待遇,而是在我國普通公務人員的工資水準上提升0.5—1倍。這是因為,實施法官相對高薪制度不但能為廣大社會公眾所接受,還能使法官過上體面的生活,進而提高其社會地位。實施法官相對高薪制度除了應制定科學、合理的法官工資標準,建立獨立、垂直的法院經(jīng)費管理體制。還應設(shè)置完善的配套措施。這些措施主要包括:實行法官員額制,精簡法官數(shù)量,進而減輕國家財政負擔;完善初任法官遴選途徑,選拔出優(yōu)秀的法律人才擔任法官職位;同時,借鑒域外國家先進經(jīng)驗,設(shè)立法官廉政基金制度以及改革法官退休保障金制度。
【關(guān)鍵詞】:法官工資 法官待遇 法官高薪 司法改革
【學位授予單位】:昆明理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D926.2
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 導論10-18
  • (一) 法官概念的界定10-12
  • (二) 研究意義12
  • (三) 域內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-17
  • 1. 域內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
  • 2. 域外研究現(xiàn)狀15-17
  • (四) 研究方法17
  • (五) 創(chuàng)新之處17-18
  • 一、法言高薪之理據(jù)18-25
  • (一) 法官高薪是對其勞動的肯定18-20
  • (二) 法官高薪是審判獨立的基礎(chǔ)20-22
  • (三) 法官高薪是審判公正的保障22-25
  • 二、我國法官工資現(xiàn)狀25-31
  • (一) 我國法官工資較低25-28
  • (二) 我國法官工資較低的原因28-31
  • 1. 社會價值判斷偏差28-29
  • 2. 現(xiàn)行制度缺陷29-31
  • 三、我國法官高薪制度的構(gòu)建31-37
  • (一) 設(shè)立獨立、垂直的法院經(jīng)費管理體制31-32
  • (二) 策略上我國應選擇建構(gòu)法官相對高薪制度32-34
  • 1. “絕對高薪”與“相對高薪”之辯32-33
  • 2. 我國應采用相對高薪制度33-34
  • (三) 制定我國科學、合理的具體法官工資標準34-37
  • 四、構(gòu)建法官高薪制度的配套措施37-46
  • (一) 實行法官精英化37-41
  • 1. 完善遴選途徑,嚴格挑選法官38-39
  • 2. 精簡法官數(shù)量39-41
  • (二) 設(shè)立法官廉政基金41-42
  • (三) 完善法官廉政監(jiān)督機制42-43
  • (四) 改革法官退休金制度43-46
  • 結(jié)論46-48
  • 致謝48-49
  • 參考文獻49-52
  • 附錄:在讀期間發(fā)表的學術(shù)論文52

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 蘇力;基層法院法官專業(yè)化問題——現(xiàn)狀、成因與出路[J];比較法研究;2000年03期

2 陳雅麗;張革文;;中西法官保障制度比較研究[J];廣州大學學報(社會科學版);2010年01期

3 唐忠民;“高薪養(yǎng)廉”詰[J];河北法學;2003年01期

4 錢鋒;;司法廉潔制度設(shè)置研究[J];中國法學;2013年03期

5 陳光中;龍宗智;;關(guān)于深化司法改革若干問題的思考[J];中國法學;2013年04期

6 左衛(wèi)民;;中國基層法院財政制度實證研究[J];中國法學;2015年01期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 編譯 夏南 彭何利 蔣麗萍 四川省成都市武侯區(qū)人民法院 西安交通大學法學院;[N];人民法院報;2013年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 蔡絲絲;法官制度研究[D];遼寧大學;2012年



本文編號:838693

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