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完善刑事涉案財(cái)物處理程序研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-20 06:04

  本文關(guān)鍵詞:完善刑事涉案財(cái)物處理程序研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:黨的十八屆三中全會(huì)指出,要完善人權(quán)司法保障制度,進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。刑事涉案財(cái)物處理關(guān)系到被告人的基本權(quán)利,尤其是經(jīng)濟(jì)犯罪中涉案財(cái)物的多少直接關(guān)乎被告人的定罪量刑,又關(guān)系到被告人及被害人、第三人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利能否得到有效保護(hù)。規(guī)范刑事涉案財(cái)物處理工作關(guān)系到司法公正與權(quán)威的樹立,關(guān)系到全面深化司法改革的成效。本文在第一部分提出了刑事涉案財(cái)物的概念及范圍。規(guī)范刑事涉案財(cái)物的處理首先要明確刑事涉案財(cái)物的概念及范圍,我國(guó)刑事法律對(duì)涉案財(cái)物的概念雖未明確做出規(guī)定,法學(xué)界對(duì)刑事涉案財(cái)物的概念也未達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。但從相關(guān)法律法規(guī)中仍可尋得端倪,刑事涉案財(cái)物應(yīng)主要指三大類,即犯罪分子的違法所得及其孳息、供犯罪所用的財(cái)物、違禁品。本文在第二部分分析了涉案財(cái)物處理在司法實(shí)踐中出現(xiàn)的不規(guī)范問題。刑事涉案財(cái)物的處理涉及到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等多個(gè)訴訟環(huán)節(jié),牽涉面廣,涉及的部門多,當(dāng)前在司法實(shí)踐中,也確實(shí)出現(xiàn)了一些不規(guī)范的問題。一是涉案財(cái)物的價(jià)值認(rèn)定問題,包括了在原物缺失的情況下難以鑒定的問題,還有一些重大貪腐等案件中涉及到名貴珠寶、玉石、字畫的價(jià)值難以準(zhǔn)確鑒定及涉案財(cái)物的孳息認(rèn)定的問題;二是涉案財(cái)物處理程序中存在的問題,包括公安、檢察等機(jī)關(guān)為獲得財(cái)政返還的經(jīng)費(fèi)而不向法院移送涉案財(cái)物的問題,此種情況容易造成涉案財(cái)物被違規(guī)處理,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)在未經(jīng)法院審判的情況下違規(guī)處理涉案財(cái)物的情況;三是追繳、責(zé)令退賠和刑事沒收使用混亂的問題,由于法條對(duì)追繳、沒收、責(zé)令退賠三種司法處理措施規(guī)定的過于原則,導(dǎo)致三者在語義與性質(zhì)上容易混淆,這是客觀原因,也有刑法理論、實(shí)務(wù)界均未對(duì)追繳、責(zé)令退賠和沒收的問題給予應(yīng)有的重視,缺乏權(quán)威的、普遍認(rèn)可的解釋的主觀原因,在此情況下,司法人員則根據(jù)自己的理解操作,致使實(shí)務(wù)中的做法上大相徑庭。四是涉案財(cái)物的執(zhí)行與審判在實(shí)踐中無法有序銜接的問題,由于受偵查機(jī)關(guān)偵查能力的影響,些案件要么涉案財(cái)物被違規(guī)查封、扣押、凍結(jié),要么就未查封、扣押、凍結(jié)任何涉案財(cái)物,導(dǎo)致了法院判決后,要么偵查機(jī)關(guān)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物具有了實(shí)質(zhì)處理權(quán),要么法院對(duì)涉案財(cái)物的判決成為空判。本文在第三部分提出了對(duì)司法機(jī)關(guān)規(guī)范處理涉案財(cái)物的建議。上述涉案財(cái)物在處理過程中存在的問題,已嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)的司法形象及司法公信力。司法機(jī)關(guān)也必須認(rèn)識(shí)到,準(zhǔn)確認(rèn)定和處理刑事涉案財(cái)物意義重大,既關(guān)系到對(duì)被告人的定罪量刑,又關(guān)系到被告人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利能否得到有效的保護(hù)。因此,司法機(jī)關(guān)必須從思想上重視刑事涉案財(cái)物的處理,摒棄以前只重視人身權(quán)而輕視甚至忽略財(cái)產(chǎn)權(quán)的思想,在司法實(shí)踐中規(guī)范處理刑事涉案財(cái)物。一是規(guī)范涉案財(cái)物價(jià)值的認(rèn)定,準(zhǔn)確定罪量刑。刑事涉案財(cái)物尤其是犯罪分子的直接違法所得的數(shù)額,在經(jīng)濟(jì)犯罪及貪污賄賂犯罪中直接關(guān)乎被告人罪與非罪、罪行輕重,因此必須嚴(yán)肅對(duì)待,準(zhǔn)確予以認(rèn)定。在司法實(shí)務(wù)中,既要尊重鑒定機(jī)關(guān)出具的鑒定意見,又要依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)充分運(yùn)用自由裁量權(quán),來準(zhǔn)確認(rèn)定涉案財(cái)物價(jià)值。對(duì)于滅失物的價(jià)值鑒定依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)充分運(yùn)用自由裁量權(quán),對(duì)于孳息應(yīng)一追到底,此外還需制定統(tǒng)一的涉案財(cái)物價(jià)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),而一些貪污賄賂案件涉及到的一些價(jià)值難以確定的貴重珠寶、字畫等財(cái)物,應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家級(jí)專業(yè)價(jià)格評(píng)審委員會(huì)估價(jià)。二是建立中國(guó)特色涉案財(cái)物司法審查制度,規(guī)范涉案財(cái)物處理流程。要構(gòu)建公正合理的涉案財(cái)物處理機(jī)制,必須在刑事訴訟程序中建立涉案財(cái)物司法審查制度,尤其在偵查程序中,司法審查制度對(duì)保護(hù)公民權(quán)利尤其是刑事訴訟中犯罪嫌疑人的權(quán)益,防止偵查機(jī)關(guān)的恣意專斷發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)前我國(guó)完全建立由法院對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行司法審查的機(jī)制還存在困難的情況下,可考慮先由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查監(jiān)督,逐步過渡到由法院進(jìn)行審查。三是從法律上明晰追繳、責(zé)令退賠、刑事沒收的概念和適用范圍。準(zhǔn)確理解與把握追繳、責(zé)令退賠和刑事沒收的含義,區(qū)分三者的適用對(duì)象、條件等,是準(zhǔn)確判決及判決后與執(zhí)行穩(wěn)妥對(duì)接的基礎(chǔ),具有重要的理論與實(shí)踐價(jià)值。追繳是執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)法院的判決,對(duì)被告人的違法所得等涉案財(cái)物予以追查、收繳的過程,是一種程序上的強(qiáng)制措施。只有原物確定已不存在的情況下才能適用責(zé)令退賠,而適用追繳則相反,只有涉案財(cái)物尚在才有追繳的必要,這是二者最主要的區(qū)別。沒收(刑事沒收)具體是指在刑事訴訟活動(dòng)過程中,司法機(jī)關(guān)根據(jù)法院的判決對(duì)查扣凍在案的違禁品、供犯罪所用的本人財(cái)物(犯罪工具)的收歸國(guó)有。刑事沒收是比較嚴(yán)厲的處罰措施,在越來越重視保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的今天,應(yīng)當(dāng)予以重視。四是以審判為中心解決刑事涉案財(cái)物的審執(zhí)銜接問題。要堅(jiān)持庭審中心查明涉案財(cái)物范圍,法庭在審理過程中,應(yīng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)查扣凍在案的財(cái)物是否系被告人的違法所得等涉案財(cái)物進(jìn)行調(diào)查,證明系涉案財(cái)物的舉證責(zé)任由檢察機(jī)關(guān)承擔(dān),此外在庭審中還應(yīng)訊問被告人及相關(guān)人員,以查明涉案財(cái)物屬性,對(duì)不屬于涉案財(cái)物的應(yīng)予以返還,對(duì)查明屬于涉案財(cái)物的依法采取沒收等強(qiáng)制措施。要堅(jiān)持證據(jù)裁判原則明確涉案財(cái)物處理內(nèi)容,法院應(yīng)對(duì)查扣凍的涉案財(cái)物在判決書中列明,并做出判決結(jié)果,與對(duì)人身權(quán)的判決一樣,此種判決亦須嚴(yán)格依照證據(jù)裁判原則。
【關(guān)鍵詞】:刑事涉案財(cái)物 處理程序 追繳 沒收 責(zé)令退賠
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D925.2
【目錄】:
  • 摘要4-7
  • Abstract7-11
  • 引言11-12
  • 一、刑事涉案財(cái)物的法定范圍及與相關(guān)物的概念對(duì)比12-18
  • (一) 違法所得及其孳息12-14
  • (二) 供犯罪所用的財(cái)物14-15
  • (三) 違禁品15-16
  • (四) 刑事涉案財(cái)物與相關(guān)物的概念對(duì)比16-18
  • 二、刑事涉案財(cái)物處理在司法實(shí)踐中存在的問題18-25
  • (一) 涉案財(cái)物的價(jià)值認(rèn)定問題18-20
  • (二) 涉案財(cái)物處理程序不規(guī)范20-21
  • (三) 追繳、責(zé)令退賠和刑事沒收使用混亂21-22
  • (四) 涉案財(cái)物的執(zhí)行與審判在實(shí)踐中無法有序銜接22-25
  • 三、完善刑事涉案財(cái)物處理的對(duì)策25-34
  • (一) 規(guī)范涉案財(cái)物價(jià)值的認(rèn)定25-26
  • (二) 建立涉案財(cái)物司法審查制度26-28
  • (三) 明晰追繳、責(zé)令退賠、刑事沒收的概念和適用范圍28-32
  • (四) 解決刑事涉案財(cái)物的審執(zhí)銜接問題32-34
  • 結(jié)語34-35
  • 參考文獻(xiàn)35-38
  • 致謝38

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 胡寶珍;陳茂華;;刑事涉案財(cái)物追繳的法律問題調(diào)研[J];福建警察學(xué)院學(xué)報(bào);2009年05期

2 胡李;孫悟群;;創(chuàng)新舉措 嚴(yán)格管理——天津市公安東麗分局無瑕派出處[J];環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)w,

本文編號(hào):464689


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