行政訴訟一并審理民事爭議的界定——基于《行政訴訟法》第61條的分析
發(fā)布時(shí)間:2024-04-20 08:22
自20世紀(jì)以后,隨著行政理念的轉(zhuǎn)變,行政權(quán)力不斷地?cái)U(kuò)張,行政權(quán)開始逐漸滲透到私法領(lǐng)域。兩種法律關(guān)系交織現(xiàn)象與日俱增,建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制變得迫在眉睫,“一并審理”制度也在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。2015年新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》確立了行政訴訟一并審理民事爭議制度,該制度的施行在一定程度上起到了提高訴訟效率,減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)與節(jié)約司法資源的效果,但是此法條在司法實(shí)踐運(yùn)用的初始階段仍存在不少待改進(jìn)的地方。例如,一并審理爭議范圍過于局限,法官自由裁量權(quán)過大,審判組織專業(yè)性問題,裁判方式不明確等問題。因此完善行政訴訟一并審理民事爭議制度,妥善解決在實(shí)際運(yùn)用中的問題,以便更好推進(jìn)行民交叉案件解決機(jī)制進(jìn)一步的發(fā)展顯得尤為重要與迫切。筆者主要在明晰行政訴訟一并審理民事爭議制度的概念及制度價(jià)值的基礎(chǔ)上,從適用條件、范圍、審理模式、審理程序等方面開展研究,并針對性提出可行性建議。首先,本文運(yùn)用了經(jīng)典案例引出行政訴訟一并審理民事爭議制度,以及提出現(xiàn)階段該制度在實(shí)踐運(yùn)用中遇到的主要問題,其次結(jié)合學(xué)界的不同學(xué)說及相關(guān)制度的辨析進(jìn)行概述,包含了闡述該制度的界定、立法的衍變及分析制度價(jià)值,從而更加肯定新制度...
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、問題的提出
(一)案例簡介
(二)提出問題
二、行政訴訟一并審理民事爭議制度框架
(一)行政訴訟一并審理民事爭議的界定
(二)行政訴訟一并審理民事爭議制度的立法衍變
1.1990 年《行政訴訟法》頒行之前:缺位
2.1990 年《行政訴訟法》時(shí)代:初步建立
3.2015 年《行政訴訟法》:以實(shí)質(zhì)性解決糾紛為導(dǎo)向下正式“入法”
(三)行政訴訟一并審理民事爭議的制度價(jià)值
1.體現(xiàn)訴訟效益原則
2.確保法院裁判結(jié)果權(quán)威性和統(tǒng)一性
3.尊重當(dāng)事人程序選擇原則
4.符合程序正義的要求
三、行政訴訟一并審理民事爭議制度的條件和范圍
(一)行政訴訟一并審理民事爭議的條件
1.行政案件和民事案件同時(shí)成立
2.行政案件和民事案件之間“相關(guān)”
3.行政案件和民事案件由同一法院管轄
4.一方當(dāng)事人提出一并審理民事爭議
5.提出時(shí)間在一審行政訴訟程序中
(二)行政訴訟一并審理民事爭議的范圍
1.學(xué)界觀點(diǎn)
2.法律明示的受案范圍
3.判例實(shí)踐樣態(tài)分析
4.有條件地?cái)U(kuò)大受案范圍
四、行政訴訟一并審理民事案件的審理模式
(一)域外審理模式
1.英美法系的一元裁判模式
2.大陸法系的二元裁判模式
3.日本的混合裁判模式
4.域外民行關(guān)聯(lián)案件審理模式的啟示
(二)我國行政訴訟一并審理民事爭議的審理模式
1.司法實(shí)踐中的處理方式
2.一并審理模式的類型化
五、行政訴訟一并審理民事訴爭議的若干程序問題
(一)關(guān)于“當(dāng)事人申請”:不告不理
1.當(dāng)事人的界定
2.當(dāng)事人雙方是否需要達(dá)成一致
3.申請時(shí)效
(二)關(guān)于“人民法院可以一并審理”
1.“是否一并審理”選擇決定權(quán)在于人民法院
2.人民法院決定時(shí)應(yīng)該考慮的因素
3.法院的釋明和引導(dǎo)問題
(三)關(guān)于審判程序
1.組建專業(yè)合議庭
2.同一審判組織下的裁判方式
3.調(diào)解原則的適用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3959143
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、問題的提出
(一)案例簡介
(二)提出問題
二、行政訴訟一并審理民事爭議制度框架
(一)行政訴訟一并審理民事爭議的界定
(二)行政訴訟一并審理民事爭議制度的立法衍變
1.1990 年《行政訴訟法》頒行之前:缺位
2.1990 年《行政訴訟法》時(shí)代:初步建立
3.2015 年《行政訴訟法》:以實(shí)質(zhì)性解決糾紛為導(dǎo)向下正式“入法”
(三)行政訴訟一并審理民事爭議的制度價(jià)值
1.體現(xiàn)訴訟效益原則
2.確保法院裁判結(jié)果權(quán)威性和統(tǒng)一性
3.尊重當(dāng)事人程序選擇原則
4.符合程序正義的要求
三、行政訴訟一并審理民事爭議制度的條件和范圍
(一)行政訴訟一并審理民事爭議的條件
1.行政案件和民事案件同時(shí)成立
2.行政案件和民事案件之間“相關(guān)”
3.行政案件和民事案件由同一法院管轄
4.一方當(dāng)事人提出一并審理民事爭議
5.提出時(shí)間在一審行政訴訟程序中
(二)行政訴訟一并審理民事爭議的范圍
1.學(xué)界觀點(diǎn)
2.法律明示的受案范圍
3.判例實(shí)踐樣態(tài)分析
4.有條件地?cái)U(kuò)大受案范圍
四、行政訴訟一并審理民事案件的審理模式
(一)域外審理模式
1.英美法系的一元裁判模式
2.大陸法系的二元裁判模式
3.日本的混合裁判模式
4.域外民行關(guān)聯(lián)案件審理模式的啟示
(二)我國行政訴訟一并審理民事爭議的審理模式
1.司法實(shí)踐中的處理方式
2.一并審理模式的類型化
五、行政訴訟一并審理民事訴爭議的若干程序問題
(一)關(guān)于“當(dāng)事人申請”:不告不理
1.當(dāng)事人的界定
2.當(dāng)事人雙方是否需要達(dá)成一致
3.申請時(shí)效
(二)關(guān)于“人民法院可以一并審理”
1.“是否一并審理”選擇決定權(quán)在于人民法院
2.人民法院決定時(shí)應(yīng)該考慮的因素
3.法院的釋明和引導(dǎo)問題
(三)關(guān)于審判程序
1.組建專業(yè)合議庭
2.同一審判組織下的裁判方式
3.調(diào)解原則的適用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3959143
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