山林土地權(quán)屬糾紛形成的歷史成因多樣且該領(lǐng)域政策性強而多變,通常該類糾紛持續(xù)時間跨度長、涉及人數(shù)眾多、社會影響面廣,案情極為復(fù)雜。尤其由于歷史證據(jù)容易缺失,在事實認(rèn)定方面難以把握。辦理該類監(jiān)督案件,應(yīng)當(dāng)在梳理農(nóng)村山林土地權(quán)屬調(diào)整沿革的基礎(chǔ)上,明確此類行政訴訟監(jiān)督案件的審查原則和范圍,并對不同時期形成的各類證據(jù)的證據(jù)效力和證明力進行分析,以準(zhǔn)確靈活地適用相應(yīng)的確權(quán)規(guī)則。 

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【文章目錄】：
一、農(nóng)村山林土地權(quán)屬的調(diào)整沿革歷史
    (一)解放前及解放初期的土地改革時期
    (二)合作化時期
    (三)人民公社時期
    (四)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、林業(yè)三定時期
        1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。
        2.林業(yè)三定。
    (五)集體林權(quán)制度改革時期
二、山林土地權(quán)屬糾紛案件行政訴訟監(jiān)督的審查原則和范圍
    (一)行政訴訟的合法性審查原則
    (二)行政訴訟監(jiān)督的審查原則和范圍
三、山林土地權(quán)屬糾紛案件的證據(jù)分析
    (一)舉證責(zé)任的劃分
    (二)證據(jù)的分析認(rèn)定
四、確權(quán)規(guī)則的具體適用
    (一)以最后一次權(quán)屬調(diào)整依據(jù)為準(zhǔn)
    (二)由近及遠地綜合審查,堅持“三個有利于”原則
    (三)行政機關(guān)適用“三個有利于”原則確權(quán),應(yīng)舉證說明確權(quán)結(jié)果如何符合“三個有利于”



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