我國(guó)監(jiān)察體制改革產(chǎn)生了全新的監(jiān)察管轄制度,整合反腐敗力量,由監(jiān)察委員會(huì)對(duì)職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件進(jìn)行調(diào)查。監(jiān)察管轄是監(jiān)察工作的程序起點(diǎn),為了推進(jìn)落實(shí)監(jiān)察全面覆蓋,迫切需要對(duì)監(jiān)察委員會(huì)管轄制度進(jìn)行規(guī)范解讀與完善。而監(jiān)察委員會(huì)對(duì)職務(wù)犯罪案件的調(diào)查管轄是監(jiān)察管轄制度的重要組成部分,也是監(jiān)察制度與刑事司法制度有效銜接的關(guān)鍵所在。以職務(wù)犯罪案件調(diào)查管轄為主要觀察視角,從職能管轄、級(jí)別管轄和地域管轄?zhēng)讉�(gè)方面展開(kāi)研究分析,發(fā)現(xiàn)監(jiān)察實(shí)踐中存在監(jiān)察管轄與檢察機(jī)關(guān)職能管轄競(jìng)合、干部管理權(quán)限與工作地分離情況導(dǎo)致管轄盲區(qū)、監(jiān)察委員會(huì)級(jí)別管轄基礎(chǔ)性規(guī)范缺失、監(jiān)察管轄變更規(guī)則適用隨意以及可能對(duì)審判中心主義造成沖擊等問(wèn)題。因此,解決監(jiān)察委員會(huì)職務(wù)犯罪案件調(diào)查管轄制度的現(xiàn)存問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)察管轄法定、監(jiān)察全面覆蓋、監(jiān)察管轄優(yōu)先、配合制約原則,并以這些法治思想理念為導(dǎo)向,明確檢察機(jī)關(guān)的職能管轄,限縮監(jiān)察委員會(huì)的管轄范圍,確定管理權(quán)限與工作地點(diǎn)分離情況的管轄,設(shè)置監(jiān)察委員會(huì)級(jí)別管轄基本規(guī)范,合理限制監(jiān)察并案管轄的條件并設(shè)置嚴(yán)格的審批程序,并且針對(duì)職務(wù)犯罪案件異地管轄提出監(jiān)察委員會(huì)跨行政區(qū)劃管轄的構(gòu)想。從法律規(guī)則和法律實(shí)踐兩... 

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 問(wèn)題的提出
    1.2 選題意義
    1.3 研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路與研究方法
第2章 監(jiān)察調(diào)查管轄制度概述
    2.1 監(jiān)察調(diào)查管轄制度的含義
    2.2 監(jiān)察調(diào)查管轄的原則
        2.2.1 監(jiān)察管轄法定原則
        2.2.2 監(jiān)察全面覆蓋原則
        2.2.3 監(jiān)察管轄優(yōu)先原則
        2.2.4 配合制約原則
第3章 職務(wù)犯罪案件的監(jiān)察調(diào)查管轄類型
    3.1 職能管轄
        3.1.1 職務(wù)犯罪案件調(diào)查管轄的一般規(guī)則
        3.1.2 職務(wù)犯罪案件調(diào)查管轄的特殊規(guī)則
    3.2 級(jí)別管轄與地域管轄
        3.2.1 級(jí)別管轄與地域管轄的一般規(guī)則
        3.2.2 級(jí)別管轄與地域管轄的特別情形
第4章 職務(wù)犯罪案件的監(jiān)察調(diào)查管轄制度現(xiàn)存問(wèn)題
    4.1 職能管轄中的問(wèn)題
        4.1.1 監(jiān)察委與檢察院的職能管轄競(jìng)合問(wèn)題
        4.1.2 “監(jiān)察優(yōu)先且為主管轄”存在的弊端
    4.2 級(jí)別管轄、地域管轄中的問(wèn)題
        4.2.1 監(jiān)察立法缺少級(jí)別管轄的基礎(chǔ)性規(guī)則
        4.2.2 干部管理權(quán)限與工作地點(diǎn)分離存在管轄盲區(qū)
        4.2.3 監(jiān)察委適用變更管轄規(guī)則對(duì)刑事管轄制度造成影響
第5章 職務(wù)犯罪案件的監(jiān)察調(diào)查管轄制度之完善
    5.1 明確監(jiān)檢管轄競(jìng)合案件的管轄權(quán)歸屬
    5.2 完善“監(jiān)察優(yōu)先且為主管轄”的機(jī)制
    5.3 確定管理權(quán)限與工作地點(diǎn)分離情況的管轄
    5.4 監(jiān)察調(diào)查管轄與刑事訴訟管轄的銜接
        5.4.1 設(shè)置監(jiān)察委級(jí)別管轄基礎(chǔ)規(guī)則
        5.4.2 構(gòu)建監(jiān)察委員會(huì)跨行政區(qū)劃管轄
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
附錄



本文編號(hào)：3679503