行政公益訴訟的組織方式、訴訟策略以及審查視野俱存有難以克服之缺陷,不足以保證公益周全。因此,應(yīng)當(dāng)在制度層面進(jìn)行方略調(diào)整,構(gòu)建預(yù)防型行政公益訴訟。預(yù)防型行政公益訴訟仍在檢察公益訴訟的范疇內(nèi),講求行政的過(guò)程性規(guī)制,具有完整的客觀訴訟屬性。它的實(shí)施要求對(duì)行政活動(dòng)進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)觀察,司法過(guò)程聚焦于行政違法性的論證,故司法說(shuō)理貫穿始終。預(yù)防型行政公益訴訟的供給策略應(yīng)當(dāng)立足于法律監(jiān)督與訴訟構(gòu)造兩個(gè)方面,包括設(shè)立巡回檢察廳與派駐專(zhuān)門(mén)檢察官,設(shè)計(jì)與之相配套的訴前程序,以及拓展行政法律監(jiān)督的范圍與深度。 

【文章來(lái)源】：華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,34(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
一、未竟事功:行政公益訴訟的隱憂與局限
    (一)組織方式導(dǎo)向“高度關(guān)聯(lián)型”治理模式
    (二)訴訟策略偏離客觀的法秩序作業(yè)
    (三)審查視野局限于行政過(guò)程的末端
二、方略調(diào)整:預(yù)防型行政公益訴訟概念的提出
    (一)概念負(fù)載的價(jià)值確定
    (二)概念涵括的特征選取
三、進(jìn)路變革:預(yù)防型行政公益訴訟的邏輯理路
    (一)信息采集:“瞬間攝影”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)觀察”
    (二)訴訟進(jìn)程:事實(shí)損害—法律理論轉(zhuǎn)向法律理論—事實(shí)評(píng)估
    (三)司法旋律:“外部激勵(lì)”轉(zhuǎn)向“司法說(shuō)理”
四、雙重視野:預(yù)防型行政公益訴訟的供給策略
    (一)主體嵌入:設(shè)立巡回檢察廳與派駐專(zhuān)門(mén)檢察官
    (二)程序配給:設(shè)置與之相配套的檢察建議
    (三)權(quán)能優(yōu)化:行政法律監(jiān)督的范圍與深度拓展


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3435017