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高校信息公開行政訴訟研究 ——基于58起高校信息公開行政訴訟案件的分析

發(fā)布時間:2021-08-10 18:28
  高校信息公開行政訴訟作為行政訴訟的一種類型,理當(dāng)在形式與實質(zhì)雙方面兼顧信息申請者權(quán)益。在信息公開透明化大環(huán)境下,高校信息公開行政訴訟制度作為公民知情權(quán)在教育領(lǐng)域的延伸,是監(jiān)督公權(quán)力行使與遏制高校腐敗的必然選擇,對公權(quán)力組織與私人法律主體二者具有重要的作用。法治的全過程包含法律表達、法律實踐一系列法律運作,二者各有其特征與邏輯并伴隨張力。高校信息公開行政訴訟制度的文字表達與實際適用也常常充滿緊張關(guān)系。繼而,在肯定現(xiàn)有制度的情況下,對制度構(gòu)建下的表達與實踐實行系統(tǒng)性探討。本文以高校信息公開行政訴訟制度為研究對象,通過對個案的整理歸納、文獻的搜集鑒別,在理論分析與歷史研究的基礎(chǔ)上,指出文字表達的缺陷及實際適用存在的問題,提出實體法與程序法相銜接的融合之法,本文分為引言、結(jié)語以及以下四個部分:第一部分“高校信息公開行政訴訟界定”,闡釋高校信息公開行政訴訟的含義、特征,訴訟對象具有特殊性、公共性應(yīng)歸于行政行為,審理方式具有特殊性,兼具主、客觀訴訟特點,是滿足公民知情權(quán)、高校治理利益權(quán)衡的需要,是遏制高校腐敗的必然選擇。第二部分“高校信息公開行政訴訟數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析”,明晰高校信息公開行政訴訟的法律適... 

【文章來源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:61 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    一、研究意義
    二、研究現(xiàn)狀
    三、研究方法
    四、創(chuàng)新點
一、高校信息公開行政訴訟界定
    (一) 高校信息公開行政訴訟的定義
    (二) 高校信息公開行政訴訟的特點
        1. 訴訟對象具有特殊性
        2. 審理方式具有特殊性
        3. 高校信息公開行政訴訟具有復(fù)合屬性
    (三) 高校信息公開行政訴訟的價值
        1. 保障公民基本權(quán)利的需要
        2. 滿足高校治理利益權(quán)衡的需要
        3. 遏制高校腐敗的必然選擇
        4. 破解行政保障困局
二、高校信息公開行政訴訟數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
    (一) 案件數(shù)量趨勢
    (二) 訴訟請求
    (三) 案件地域分布
    (四) 案件的受案范圍
    (五) 舉證責(zé)任分配情況
        1. 被告的舉證責(zé)任
        2. 原告的舉證責(zé)任
    (六) 審理法院
    (七) 裁判情況
        1. 法院生效判決情況
        2. 駁回起訴比例
        3. 原告勝訴率
三、高校信息公開行政訴訟存在的問題及原因分析
    (一) 高校信息公開行政訴訟存在的問題
        1. 受案范圍過窄
        2. 信息不存在的舉證責(zé)任分配不合理
        3. 司法審查強度不明
            (1) 合理性審查標(biāo)準(zhǔn)難以明確
            (2) 程序違法的審查強度不明
            (3) 校規(guī)文件的附帶審查標(biāo)準(zhǔn)不明
    (二) 高校信息公開行政訴訟中問題存在的原因分析
        1. 觀念層面
        2. 制度層面
        3. 司法實踐層面
四、完善高校信息公開行政訴訟的建議
    (一) 擴展受案范圍外延
        1. 適當(dāng)公開“其他信息”
        2. 完善國家秘密審核標(biāo)準(zhǔn)
    (二) 明確信息不存在的證明責(zé)任
    (三) 明確司法審查強度
        1. 合理性審查的具體判斷
        2. 程序合法審查標(biāo)準(zhǔn)的完善
        3. 校規(guī)文件附帶審查標(biāo)準(zhǔn)的完善
結(jié)語
參考文獻
附表
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]公共企事業(yè)單位信息公開的立法定位與制度選擇[J]. 彭錞.  環(huán)球法律評論. 2019(04)
[2]高校信息公開的法律規(guī)制邏輯——以32起高校信息公開行政訴訟案件為切入點的分析[J]. 王霽霞.  國家教育行政學(xué)院學(xué)報. 2019(01)
[3]公共企事業(yè)單位信息公開:現(xiàn)實、理想與路徑[J]. 彭錞.  中國法學(xué). 2018(06)
[4]論行政訴訟的權(quán)利保護必要性[J]. 王貴松.  法制與社會發(fā)展. 2018(01)
[5]行政濫訴的構(gòu)成及規(guī)制[J]. 閆映全.  行政法學(xué)研究. 2017(04)
[6]論我國政府信息公開制度變革中的若干重大關(guān)系[J]. 后向東.  中國行政管理. 2017(07)
[7]信息公開申請和訴訟濫用的司法應(yīng)對——評“陸紅霞訴南通市發(fā)改委案”[J]. 沈巋.  法制與社會發(fā)展. 2016(05)
[8]論行政行為“明顯不當(dāng)”[J]. 何海波.  法學(xué)研究. 2016(03)
[9]信息公開申請權(quán)濫用:成因、研判與規(guī)制——基于國際經(jīng)驗與中國實際的視角[J]. 后向東.  人民司法. 2015(15)
[10]政府信息知情權(quán)的濫用及其規(guī)制[J]. 高鴻.  人民司法. 2015(10)

博士論文
[1]新中國反腐敗之權(quán)力制約和監(jiān)督體系建設(shè)研究[D]. 郭玉華.武漢大學(xué) 2013

碩士論文
[1]政府信息公開中濫用訴權(quán)的認(rèn)定[D]. 鄧冰潔.上海師范大學(xué) 2018
[2]高校信息公開行政訴訟研究[D]. 鄭偉民.海南大學(xué) 2014



本文編號:3334561

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