民事訴訟二審程序中撤回起訴制度是民事撤回起訴制度中不可或缺的一部分,同時也是當(dāng)事人行使訴權(quán)的重要體現(xiàn)。民事二審中撤回起訴制度的設(shè)計,既需要充分的理論依據(jù),也需要回應(yīng)司法實踐中存在的問題,進(jìn)而才能構(gòu)建完善的二審中撤回起訴制度。民事二審中撤回起訴制度在構(gòu)建之初就飽受爭議,理論界為此展開了激烈的討論。該制度的構(gòu)建歷經(jīng)否定說與肯定說之爭,最終我國司法實踐在爭議中走向了肯定說的道路。并在2015年的司法解釋中對該制度予以了肯定。然而,該制度在司法適用的過程中卻存在諸多困境,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:申請形式矛盾,導(dǎo)致法院審查方式不統(tǒng)一;法條適用混亂,導(dǎo)致在裁判文書中法條引用不明晰或引用錯誤,損害民事司法公信力;裁判結(jié)果沖突,許多裁判結(jié)果中出現(xiàn)了相互沖突的亂象,損害民事司法統(tǒng)一性;收費標(biāo)準(zhǔn)混亂,混亂的收費標(biāo)準(zhǔn)不能充分體現(xiàn)訴訟費用的功能與作用。針對民事二審中撤回起訴制度存在的上述問題,應(yīng)當(dāng)在立法上以完善的民事撤回起訴制度體系為目標(biāo),充分考慮目前實踐中存在的困境為基礎(chǔ),對民事二審中撤回起訴制度進(jìn)一步改革與完善。并從當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的保障角度,加強(qiáng)對當(dāng)事人合理行使訴權(quán)的保護(hù)與限制。從司法實踐的角度,對撤回... 

【文章來源】：湘潭大學(xué)湖南省

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

撤回起訴理由統(tǒng)計

17圖2申請形式的分類從統(tǒng)計圖2中可以看出，當(dāng)事人僅申請撤回起訴的裁判文書總占比為72%，然而卻有27%的當(dāng)事人在原審原告提出撤回起訴時，二審上訴人同時向二審法院提出撤回上訴，以致在裁判文書中出現(xiàn)了，同時申請撤回上訴和撤回起訴這兩個相互矛盾沖突的申請。因為按照訴訟法理論來看，撤回上訴則意味著一審判決立即生效，而撤回起訴則意味著一審判決自始消滅。因此，從邏輯上來看撤回上訴與撤回起訴只能選擇一個，而裁判也只能根據(jù)其中一個申請來進(jìn)行。在最高院的30份裁判文書中也出現(xiàn)了9份同時提出撤回上訴與撤回起訴申請的裁定書。其比例與上述比例大致相當(dāng)可以相互印證，說明這種情況并不僅僅在下級的中級人民法院或高級人民法院出現(xiàn)，各個層級的法院對該種情況的處理都存在著猶豫和矛盾。此外，數(shù)據(jù)顯示還有1%的裁判文書僅出現(xiàn)了撤回上訴的申請，其中兩份是法條引用的問題在后文中會進(jìn)行詳述①，另一份是湖南省高院做出的裁判，將撤回起訴與撤回上訴分開為兩個裁判文書，分別作出一個撤回上訴的裁定和一個撤回起訴的裁定。②同時也有部分裁判文書在當(dāng)事人同時申請撤回上訴與撤回起訴時忽略撤回上訴，大多數(shù)都未說明忽略撤回上訴申請的理由。而同樣是湖南省高院在2017年作出的裁判文書，對于二審中同時撤回上訴與撤回起訴的，認(rèn)為撤回起訴的請求經(jīng)過審查予以準(zhǔn)許，但撤回上訴的請求沒有法律意義不予審查。③從這里可以看出無論是不同地區(qū)的法院，還是①四川省巴中市中級人民法院民事裁定書（2017）川19民終924號；遼寧省大連市中級人民法院民事裁定書（2015）大民二終字第01137號。②湖南省高級人民法院民事裁定書（2017）湘民終586-1號；湖南省高級人民法院民事裁定書（2017）湘民終586-2號。③湖南省高級人民法院民事裁定書（2017）?

18同一個法院的不同法官，對于當(dāng)事人既申請撤回上訴又申請撤回起訴的處理不一，甚至沖突矛盾。2.3法條適用混亂正確引用法條是裁判文書適用法律正確的具體體現(xiàn)，對于提高裁判文書的質(zhì)量，實現(xiàn)司法公正有重要意義。①我國是成文法國家，法院需要根據(jù)案件查明的事實和認(rèn)定的法律關(guān)系，依據(jù)正確的法律規(guī)范做出最終裁判。對于二審中撤回起訴制度，由于撤回起訴的申請行為是具體的單一行為，要想在訴訟法上產(chǎn)生撤回起訴的效果，法院需根據(jù)當(dāng)事人撤回起訴的申請，依據(jù)法律進(jìn)行審查后，才能作出是否準(zhǔn)許撤回起訴的裁判。一般來說，當(dāng)事人申請撤回起訴這單一的法律行為所涉及的事實與法律關(guān)系都單一，所以對于法條的適用也應(yīng)當(dāng)是具有單一性。2016年最高院出臺的《民事訴訟文書樣式》也試圖對文書的適用進(jìn)行規(guī)范。通過對裁判文書的分析發(fā)現(xiàn)，司法實踐中對于二審撤回起訴在裁判文書中的法條引用卻是混亂不堪（見圖3）。圖3裁判文書中引用法條的數(shù)量統(tǒng)計可見在2015年也就是《民訴法解釋》施行第一年，對于二審中撤回起訴的處理光法條適用就有30種，對于二審中同時撤回上訴并撤回起訴的法條適用種類有28種。由于這5年的法條適用種類數(shù)量過大基本無法對其進(jìn)行類型化分析。2016年所規(guī)定的裁判文書樣式，對條文的引用為《民事訴訟法》第145條第1款第5項和《民訴法解釋》第338條。②通過圖3可知最高院對裁判文書樣式進(jìn)行規(guī)范后，從2017①郭春明.法院裁判文書中的法條引用問題研究[J].法學(xué)雜志,2012(7).②法律應(yīng)用研究中心編.最高人民法院民事訴訟文書樣式制作規(guī)范與法律依據(jù)(人民法院卷上冊)[M].北京:中國法制出版社,2016:450.

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]民事二審撤回起訴制度研究[D]. 呂曉飛.鄭州大學(xué) 2018
[4]民事二審撤回起訴制度研究[D]. 姜丹.湘潭大學(xué) 2017
[5]民事二審撤訴研究[D]. 代濤.南京大學(xué) 2017
[6]論民事撤訴的法律效力[D]. 丁安琪.黑龍江大學(xué) 2017
[7]二審撤回起訴禁止再訴正當(dāng)性研究[D]. 郭航宇.西南政法大學(xué) 2017
[8]民事撤回起訴制度研究[D]. 吳春霞.華東政法大學(xué) 2016
[9]民事二審撤回起訴制度研究[D]. 周小飛.西南政法大學(xué) 2016
[10]二審是否可以撤回起訴的問題研究[D]. 李仕英.西南政法大學(xué) 2012



本文編號：3262380