環(huán)境民事公益訴訟制度的確立對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著極其重要的作用,但是從近年來環(huán)境民事公益訴訟司法實(shí)踐來看,其效果不理想。究其原因,主要是由于高額的案件受理費(fèi)、鑒定費(fèi)以及其他費(fèi)用阻礙了我國環(huán)境民事公益訴訟的發(fā)展。雖然最高人民法院、各地政府以及各類基金組織先后制定如緩、減、免訴訟費(fèi)等司法救助機(jī)制、建立環(huán)境民事公益訴訟專項(xiàng)基金等相關(guān)制度,進(jìn)一步減輕、緩解民間環(huán)保組織在民事公益訴訟中的經(jīng)濟(jì)壓力,但部分制度在操作以及效果方面仍有許多不足和缺陷。上述制度并沒有解決環(huán)保民間組織在民事公益訴訟中經(jīng)濟(jì)困難的根源問題,即現(xiàn)行環(huán)境民事公益訴訟案件受理費(fèi)收費(fèi)規(guī)則成本過高、其他訴訟費(fèi)用規(guī)定轉(zhuǎn)移規(guī)則不明確性致使民間組織經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,差異化收費(fèi)規(guī)則以及缺乏原告勝訴激勵機(jī)制極大降低民間組織參與到公益訴訟中的積極性。這種經(jīng)濟(jì)和心理雙重壓力使得大量環(huán)保民間組織不愿意甚至沒有能力積極參與到環(huán)境民事公益訴訟。因此,需要重新構(gòu)建環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用制度規(guī)則。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在重構(gòu)現(xiàn)行訴訟費(fèi)用規(guī)則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善環(huán)境民事公益訴訟專項(xiàng)基金,而后通過建立多元化環(huán)境保險制度,銜接申請訴訟費(fèi)緩、減、免或政府相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助措施以及加強(qiáng)多政府... 

【文章來源】：江西財經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、我國環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用的現(xiàn)狀與問題
    (一)我國環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用的范疇
    (二)現(xiàn)階段我國環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用的路徑
        1、人民法院司法救助制度
        2、環(huán)境民事公益訴訟專項(xiàng)基金
        3、訴訟財產(chǎn)保全責(zé)任保險制度
    (三)我國環(huán)境民事訴訟費(fèi)用面臨的困境
        1、高昂的案件受理費(fèi)
        2、天價的鑒定評估費(fèi)用
        3、巨額的訴訟費(fèi)用
        4、環(huán)保組織資金不足
    (四)結(jié)果:環(huán)境民事公益訴訟司法實(shí)踐效果不理想
二、我國環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用困境產(chǎn)生的原因分析
    (一)現(xiàn)行環(huán)境公益訴訟收費(fèi)規(guī)則成本較高
        1、案件受理費(fèi)按財產(chǎn)類案件收取
        2、案件受理費(fèi)實(shí)行案前預(yù)交規(guī)則
    (二)其他訴訟費(fèi)用規(guī)定不明確
    (三)差異化訴訟費(fèi)用收費(fèi)規(guī)則降低積極性
    (四)缺乏原告勝訴激勵機(jī)制
三、國外環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用制度之比較與借鑒
    (一)美國
    (二)英國
    (三)法國
    (四)德國
四、完善我國環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用制度的建議
    (一)環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
        1.公共負(fù)擔(dān)與社會分擔(dān)原則
        2.平等原則
        3.經(jīng)濟(jì)合理原則
    (二)重構(gòu)現(xiàn)行訴訟費(fèi)用規(guī)則
        1.案件受理費(fèi)按非財產(chǎn)案件收取并單獨(dú)制定標(biāo)準(zhǔn)
        2.實(shí)行案后交納規(guī)則
        3.明確訴訟合理費(fèi)用轉(zhuǎn)移規(guī)則
    (三)完善環(huán)境公益訴訟專項(xiàng)基金制度
        1.增強(qiáng)基金的獨(dú)立性
        2.市場化運(yùn)作
        3.健全基金的運(yùn)行監(jiān)督
    (四)各類環(huán)境民事公益訴訟費(fèi)用制度之銜接
    (五)構(gòu)建多元化環(huán)境保險制度
    (六)加強(qiáng)多部門環(huán)境民事公益訴訟司法救助聯(lián)動
    (七)建立原告勝訴獎勵機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3199319