職務(wù)犯罪并案管轄問題研究
發(fā)布時間:2021-04-19 17:03
近年來,職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出犯罪行為復(fù)雜、犯罪主體多元等趨勢,導(dǎo)致單純的職務(wù)犯罪與其他機(jī)關(guān)管轄的犯罪相牽連,使得職務(wù)犯罪與其關(guān)聯(lián)案件產(chǎn)生管轄權(quán)交叉問題。監(jiān)察體制改革使得反腐敗法律體系更加統(tǒng)一、集中、高效,為解決職務(wù)犯罪管轄交叉問題提供了一個良好的契機(jī)。要準(zhǔn)確、有效的管轄職務(wù)犯罪案件,必須順應(yīng)監(jiān)察體制改革的趨勢,吸納改革之前檢察院偵查管轄互涉案件的有益經(jīng)驗,科學(xué)合理的配置職務(wù)犯罪的立案管轄權(quán)。平衡職務(wù)犯罪與其關(guān)聯(lián)案件的立案管轄權(quán)分配,要堅持職務(wù)犯罪與其關(guān)聯(lián)案件調(diào)查應(yīng)當(dāng)以監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)先調(diào)查原則,遵循監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部行政調(diào)查權(quán)與職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)相分離原則,亦要恪守相關(guān)機(jī)關(guān)間相互配合與制約原則。職務(wù)犯罪關(guān)聯(lián)案件要具備密切關(guān)聯(lián)性、可及時查清、能夠并案、要謙抑不能發(fā)生管轄權(quán)過度擴(kuò)張的要求。明確職務(wù)犯罪監(jiān)察對象與罪名管轄邊界,進(jìn)而確定并案調(diào)查案件具體范疇與管轄模式。當(dāng)牽連案件對職務(wù)犯罪行為的關(guān)鍵事實認(rèn)定或者關(guān)鍵證據(jù)查明有重要意義時,共同犯罪中職務(wù)犯罪人的犯罪行為在共同犯罪中起主要作用時,或者案件進(jìn)行并案處理才利于查明犯罪事實時,應(yīng)當(dāng)對職務(wù)犯罪與其關(guān)聯(lián)案件進(jìn)行并案處理。并案案件一般情況下由監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行并案管轄與...
【文章來源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁數(shù)】:40 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 意義
1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及評價
1.2.1 研究現(xiàn)狀
1.2.2 評價
1.3 研究基本思路與主要內(nèi)容
1.3.1 基本思路
1.3.2 研究內(nèi)容
1.4 研究方法
1.4.1 規(guī)范分析法
1.4.2 價值分析法
1.4.3 比較分析法
第2章 職務(wù)犯罪并案管轄基礎(chǔ)理論
2.1 職務(wù)犯罪并案管轄概述
2.1.1 并案管轄概述
2.1.2 職務(wù)犯罪并案管轄概述
2.2 職務(wù)犯罪并案管轄機(jī)制構(gòu)成
2.2.1 外部管轄機(jī)關(guān)確定
2.2.2 內(nèi)部管轄機(jī)構(gòu)分工
2.3 職務(wù)犯罪并案管轄機(jī)制的特征
2.3.1 法定性
2.3.2 強制性
2.3.3 系統(tǒng)性
第3章 職務(wù)犯罪并案管轄狀況考察分析
3.1 監(jiān)察體制改革前職務(wù)犯罪并案管轄狀況
3.1.1 并案管轄的法律依據(jù)
3.1.2 實踐中職務(wù)犯罪與其牽連案件管轄方式
3.1.3 “主罪為主”管轄模式評述
3.2 現(xiàn)階段互涉案件并案管轄狀況描述
3.2.1 分案辦理
3.2.2 并案辦理
3.3 司法實踐中互涉案件管轄方式中出現(xiàn)的問題
3.3.1 分案辦理影響審查起訴期限
3.3.2 分案辦理降低證據(jù)收集調(diào)取效率
3.3.3 并案辦理忽略特殊案件所需的特殊偵查方式
3.3.4 并案辦理有擴(kuò)張監(jiān)察機(jī)關(guān)基本職能之嫌
3.4 職務(wù)犯罪管轄沖突類型劃分
3.4.1 因果關(guān)系產(chǎn)生的沖突:“原案”與“后案”
3.4.2 非因果關(guān)系產(chǎn)生的沖突:“互涉案”
第4章 職務(wù)犯罪管轄沖突解決基本依據(jù)
4.1 解決職務(wù)犯罪管轄沖突的原則
4.1.1 監(jiān)察優(yōu)先原則
4.1.2 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)雙軌制原則
4.1.3 相互配合、相互制約原則
4.2 并案調(diào)(偵)查模式之必要性
4.2.1 并案調(diào)(偵)查模式順應(yīng)監(jiān)察體制改革趨勢
4.2.2 并案調(diào)(偵)查模式符合“科層型”組織結(jié)構(gòu)
4.2.3 并案調(diào)(偵)查模式強化反腐敗體系威懾功能
4.3 適用并案管轄案件的條件
4.3.1 密切關(guān)聯(lián)性
4.3.2 及時查清
4.3.3 能夠并案
4.3.4 適當(dāng)謙抑
第5章 并案管轄制度具體構(gòu)建
5.1 監(jiān)察對象范疇的確定
5.1.1 監(jiān)察監(jiān)督對象的法理解釋
5.1.2 監(jiān)察調(diào)查對象與監(jiān)察監(jiān)督對象的關(guān)系
5.2 監(jiān)察管轄具體罪名范疇的確定
5.2.1 監(jiān)察機(jī)關(guān)法定管轄罪名
5.2.2 監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察院共同管轄罪名
5.3 確定監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄并案案件范圍
5.3.1 一般情況下職務(wù)犯罪并案案件監(jiān)察委優(yōu)先管轄
5.3.2 特殊情形
5.4 職務(wù)犯罪并案管轄的程序銜接
5.4.1 并案調(diào)查的前提為職務(wù)犯罪已經(jīng)立案
5.4.2 并案調(diào)查案件啟動前應(yīng)通過審批
5.4.3 并案案件中留置等強制措施的應(yīng)用
5.4.4 成立監(jiān)察調(diào)查專門協(xié)調(diào)小組
5.4.5 加強并案調(diào)查的律師介入
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]監(jiān)察管轄制度的適用問題及完善對策[J]. 錢小平. 南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020(01)
[2]互涉案件監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查的實踐模式及其改進(jìn)[J]. 艾明. 地方立法研究. 2020(01)
[3]監(jiān)察委員會刑事調(diào)查管轄制度初探[J]. 謝小劍. 湖湘論壇. 2019(05)
[4]新時代監(jiān)察法學(xué)理論體系的科學(xué)建構(gòu)[J]. 秦前紅,石澤華. 武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(05)
[5]制定《政務(wù)處分法》應(yīng)處理好的七對關(guān)系[J]. 秦前紅,劉怡達(dá). 法治現(xiàn)代化研究. 2019(01)
[6]我國檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)調(diào)整及其互涉案件程序的探討[J]. 郭華. 法治研究. 2019(01)
[7]論《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》適用中的程序銜接[J]. 王一超. 法治研究. 2018(06)
[8]論監(jiān)察委員會的調(diào)查權(quán)[J]. 陳瑞華. 中國人民大學(xué)學(xué)報. 2018(04)
[9]我國監(jiān)察機(jī)關(guān)的法理解讀[J]. 魏瓊. 山東社會科學(xué). 2018(07)
[10]淺談監(jiān)察機(jī)關(guān)行使留置權(quán)的法定性[J]. 柳發(fā)進(jìn),滕修福. 人大建設(shè). 2018(07)
碩士論文
[1]我國監(jiān)察權(quán)屬性研究[D]. 馬蘭.中共中央黨校 2019
[2]職務(wù)犯罪研究[D]. 姚梅娟.中國政法大學(xué) 2006
本文編號:3147954
【文章來源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁數(shù)】:40 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 意義
1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及評價
1.2.1 研究現(xiàn)狀
1.2.2 評價
1.3 研究基本思路與主要內(nèi)容
1.3.1 基本思路
1.3.2 研究內(nèi)容
1.4 研究方法
1.4.1 規(guī)范分析法
1.4.2 價值分析法
1.4.3 比較分析法
第2章 職務(wù)犯罪并案管轄基礎(chǔ)理論
2.1 職務(wù)犯罪并案管轄概述
2.1.1 并案管轄概述
2.1.2 職務(wù)犯罪并案管轄概述
2.2 職務(wù)犯罪并案管轄機(jī)制構(gòu)成
2.2.1 外部管轄機(jī)關(guān)確定
2.2.2 內(nèi)部管轄機(jī)構(gòu)分工
2.3 職務(wù)犯罪并案管轄機(jī)制的特征
2.3.1 法定性
2.3.2 強制性
2.3.3 系統(tǒng)性
第3章 職務(wù)犯罪并案管轄狀況考察分析
3.1 監(jiān)察體制改革前職務(wù)犯罪并案管轄狀況
3.1.1 并案管轄的法律依據(jù)
3.1.2 實踐中職務(wù)犯罪與其牽連案件管轄方式
3.1.3 “主罪為主”管轄模式評述
3.2 現(xiàn)階段互涉案件并案管轄狀況描述
3.2.1 分案辦理
3.2.2 并案辦理
3.3 司法實踐中互涉案件管轄方式中出現(xiàn)的問題
3.3.1 分案辦理影響審查起訴期限
3.3.2 分案辦理降低證據(jù)收集調(diào)取效率
3.3.3 并案辦理忽略特殊案件所需的特殊偵查方式
3.3.4 并案辦理有擴(kuò)張監(jiān)察機(jī)關(guān)基本職能之嫌
3.4 職務(wù)犯罪管轄沖突類型劃分
3.4.1 因果關(guān)系產(chǎn)生的沖突:“原案”與“后案”
3.4.2 非因果關(guān)系產(chǎn)生的沖突:“互涉案”
第4章 職務(wù)犯罪管轄沖突解決基本依據(jù)
4.1 解決職務(wù)犯罪管轄沖突的原則
4.1.1 監(jiān)察優(yōu)先原則
4.1.2 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)雙軌制原則
4.1.3 相互配合、相互制約原則
4.2 并案調(diào)(偵)查模式之必要性
4.2.1 并案調(diào)(偵)查模式順應(yīng)監(jiān)察體制改革趨勢
4.2.2 并案調(diào)(偵)查模式符合“科層型”組織結(jié)構(gòu)
4.2.3 并案調(diào)(偵)查模式強化反腐敗體系威懾功能
4.3 適用并案管轄案件的條件
4.3.1 密切關(guān)聯(lián)性
4.3.2 及時查清
4.3.3 能夠并案
4.3.4 適當(dāng)謙抑
第5章 并案管轄制度具體構(gòu)建
5.1 監(jiān)察對象范疇的確定
5.1.1 監(jiān)察監(jiān)督對象的法理解釋
5.1.2 監(jiān)察調(diào)查對象與監(jiān)察監(jiān)督對象的關(guān)系
5.2 監(jiān)察管轄具體罪名范疇的確定
5.2.1 監(jiān)察機(jī)關(guān)法定管轄罪名
5.2.2 監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察院共同管轄罪名
5.3 確定監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄并案案件范圍
5.3.1 一般情況下職務(wù)犯罪并案案件監(jiān)察委優(yōu)先管轄
5.3.2 特殊情形
5.4 職務(wù)犯罪并案管轄的程序銜接
5.4.1 并案調(diào)查的前提為職務(wù)犯罪已經(jīng)立案
5.4.2 并案調(diào)查案件啟動前應(yīng)通過審批
5.4.3 并案案件中留置等強制措施的應(yīng)用
5.4.4 成立監(jiān)察調(diào)查專門協(xié)調(diào)小組
5.4.5 加強并案調(diào)查的律師介入
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]監(jiān)察管轄制度的適用問題及完善對策[J]. 錢小平. 南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020(01)
[2]互涉案件監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查的實踐模式及其改進(jìn)[J]. 艾明. 地方立法研究. 2020(01)
[3]監(jiān)察委員會刑事調(diào)查管轄制度初探[J]. 謝小劍. 湖湘論壇. 2019(05)
[4]新時代監(jiān)察法學(xué)理論體系的科學(xué)建構(gòu)[J]. 秦前紅,石澤華. 武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(05)
[5]制定《政務(wù)處分法》應(yīng)處理好的七對關(guān)系[J]. 秦前紅,劉怡達(dá). 法治現(xiàn)代化研究. 2019(01)
[6]我國檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)調(diào)整及其互涉案件程序的探討[J]. 郭華. 法治研究. 2019(01)
[7]論《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》適用中的程序銜接[J]. 王一超. 法治研究. 2018(06)
[8]論監(jiān)察委員會的調(diào)查權(quán)[J]. 陳瑞華. 中國人民大學(xué)學(xué)報. 2018(04)
[9]我國監(jiān)察機(jī)關(guān)的法理解讀[J]. 魏瓊. 山東社會科學(xué). 2018(07)
[10]淺談監(jiān)察機(jī)關(guān)行使留置權(quán)的法定性[J]. 柳發(fā)進(jìn),滕修福. 人大建設(shè). 2018(07)
碩士論文
[1]我國監(jiān)察權(quán)屬性研究[D]. 馬蘭.中共中央黨校 2019
[2]職務(wù)犯罪研究[D]. 姚梅娟.中國政法大學(xué) 2006
本文編號:3147954
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