隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)管理事務(wù)不斷增加,對(duì)行政機(jī)關(guān)行政管理能力與效率提出了新的挑戰(zhàn)。行政規(guī)范性文件的井噴式出現(xiàn)正是行政機(jī)關(guān)為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)所采取的措施之一。接著,行政規(guī)范性文件一并審查制度成為了《行政訴訟法》修改的亮點(diǎn)之一,制度的設(shè)立是法治的進(jìn)步,對(duì)制度的深層次解讀也為今后制度完善提供了方向。本文通過(guò)對(duì)最高人民法院發(fā)布的九大典型案例及其他案例樣本的分析,以實(shí)證案例作為文章研究的基礎(chǔ),分析出當(dāng)前我國(guó)一并審查規(guī)范性文件制度存在有限性,這一有限性在目前看來(lái)是明智且穩(wěn)健的,但隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷推進(jìn),這一制度的局限性將逐漸暴露,如何對(duì)這一具有中國(guó)特色的新興制度進(jìn)行完善是理論與實(shí)務(wù)亟需解決的問(wèn)題。本文試圖通過(guò)對(duì)最高人民法院發(fā)布的附帶審查規(guī)范性文件九大典型案例以及近兩年各地方法院的審判案例進(jìn)行匯總和分析,探求法院的審查思路,并結(jié)合理論與實(shí)踐,在現(xiàn)有制度框架內(nèi)提出可供制度改進(jìn)的方向。除去引言和結(jié)語(yǔ),本文正文由四個(gè)部分構(gòu)成。第一部分基于對(duì)案例的觀察,闡明案例的來(lái)源與篩選標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)案例進(jìn)行分類(lèi)與圖表化展示,觀察得出一并審查規(guī)范性文件存在有限性,由此提出本文研究的問(wèn)題:制度的有限性主要以什么形式體現(xiàn)在哪些方... 

【文章來(lái)源】：浙江工商大學(xué)浙江省

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、問(wèn)題的提出:基于案例的觀察
    （一）最高人民法院發(fā)布的九大典型案例
        1.典型案例整理與歸類(lèi)
        2.對(duì)典型案例定位的探討
    （二）其它案例樣本分析
    （三）提出的問(wèn)題
二、行政訴訟一并審查規(guī)范性文件的界限
    （一）一并審查的定位
        1.“一并審查”抑或“附帶審查”
        2.主觀訴訟抑或客觀訴訟
    （二）行政規(guī)范性文件一并審查對(duì)象之有限性
        1.可以一并審查的行政規(guī)范性文件
        2.作為行政行為“依據(jù)”的行政規(guī)范性文件
        3.作為行政行為所依據(jù)的條款及相關(guān)條款
    （三）行政規(guī)范性文件一并審查效力之有限性
        1.效力有限性的法定內(nèi)容
        2.學(xué)界的觀點(diǎn)
        3.審查后的處理方式
    （四）行政規(guī)范性文件一并審查:有限審查與加強(qiáng)監(jiān)督之張力
三、行政訴訟一并審查規(guī)范性文件的審查標(biāo)準(zhǔn)和方法
    （一）法定標(biāo)準(zhǔn):合法性審查原則
        1.合法性審查原則的確立
        2.合法性與合理性的關(guān)系
    （二）合法性審查的具體基準(zhǔn)
        1.權(quán)限是否合法
        2.內(nèi)容是否合法
        3.制定程序是否正當(dāng)
        4.是否符合立法目的
    （三）涉及行政專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的審查
    （四）合法性審查方法
        1.法律解釋是主要方法
        2.遞進(jìn)式審查與選擇性審查
四、行政訴訟一并審查規(guī)范性文件的改進(jìn)方向
    （一）法院應(yīng)負(fù)起釋明義務(wù)
    （二）加強(qiáng)裁判理由的說(shuō)服力
    （三）建立規(guī)范性文件審查“判例”制度
    （四）建立規(guī)范性文件審查后的備案信息查詢(xún)平臺(tái)
    （五）合作——以解決爭(zhēng)議、保障權(quán)益、維護(hù)法秩序?yàn)閷?dǎo)向
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]指導(dǎo)性案例退出機(jī)制初探[J]. 孫海波.  中國(guó)法律評(píng)論. 2019(04)
[2]論指導(dǎo)性案例的“指導(dǎo)性”——現(xiàn)實(shí)困境、成因與出路[J]. 吉林大學(xué)法學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目課題組.  湖南警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[3]論行政規(guī)范性文件附帶審查中“依據(jù)”的司法認(rèn)定[J]. 王春業(yè).  行政法學(xué)研究. 2019(03)
[4]論不確定法律概念的體系解釋——以“北雁云依案”為素材[J]. 楊銅銅.  法學(xué). 2018(06)
[5]行政規(guī)范性文件的司法審查標(biāo)準(zhǔn)——基于538份裁判文書(shū)的實(shí)證分析[J]. 陳運(yùn)生.  浙江社會(huì)科學(xué). 2018(02)
[6]黨內(nèi)規(guī)范性文件審查問(wèn)題及其解決思路[J]. 林群豐.  理論探索. 2018(01)
[7]規(guī)范性文件附帶審查規(guī)則的程序設(shè)計(jì)[J]. 耿玉娟.  法學(xué)評(píng)論. 2017(05)
[8]論行政規(guī)范性文件司法審查標(biāo)準(zhǔn)體系的建構(gòu)[J]. 王留一.  政治與法律. 2017(09)
[9]行政規(guī)范性文件司法審查的規(guī)則嬗變及其完善[J]. 黃學(xué)賢.  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(02)
[10]行政訴訟中規(guī)范性文件附帶審查結(jié)論的效力研究[J]. 夏雨.  浙江學(xué)刊. 2016(05)

碩士論文
[1]規(guī)范性文件附帶審查制度研究[D]. 丁穎.南京大學(xué) 2018



本文編號(hào)：3121538