新《行政訴訟法》及《行政協(xié)議司法解釋》將行政協(xié)議效力爭議、履約爭議以及高權(quán)爭議納入行政訴訟管轄,并對行政協(xié)議訴訟制度進行了"關(guān)系化"改造。人民法院審理上述爭議應(yīng)突破傳統(tǒng)行政行為合法性審查邏輯,基于整體行政協(xié)議法律關(guān)系對各方權(quán)益進行恰當(dāng)配置。未來對行政協(xié)議訴訟制度的改革,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在"法律關(guān)系"的整體圖景下推進"關(guān)系化"發(fā)展,具體而言,需調(diào)整行政協(xié)議訴訟的原告資格,擴展法官處置行政協(xié)議效力爭議的權(quán)力,并改革行政協(xié)議訴訟的審判體制。 

【文章來源】：行政法學(xué)研究. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：16 頁

【文章目錄】：
一、行政協(xié)議訴訟的發(fā)展路徑
    （一）行政協(xié)議具有“雙方合意性”
    （二）行政訴訟制度以“單方高權(quán)行為”為審查對象
二、行政協(xié)議訴訟的制度構(gòu)造
    （一）爭議類型的全面納入
    （二）訴訟制度的“關(guān)系化”改造
        1. 行政協(xié)議效力爭議
        2. 行政協(xié)議履約爭議
        3. 行政協(xié)議高權(quán)爭議
            （1）突破協(xié)議約定之必要性審查。
            （2）協(xié)議高權(quán)行為之合法性審查。
三、行政協(xié)議訴訟的理論圖景與完善策略
    （一）由“行政行為”到“法律關(guān)系”
        1. 以“行政行為”為中心
        2. 以“法律關(guān)系”為中心
            （1）為了涵括多元主體表達權(quán)益訴求,擴寬行政協(xié)議訴訟的參與渠道。
            （2）基于對相對人主體地位的承認(rèn),引入當(dāng)事人之合意作為審查依據(jù)。
            （3）為了實現(xiàn)多元利害的恰當(dāng)調(diào)節(jié),以維護各方權(quán)益之平衡作為審查邏輯。
    （二）基于“法律關(guān)系”架構(gòu)的完善策略
        1. 調(diào)整行政協(xié)議訴訟原告資格
            （1）應(yīng)當(dāng)賦予行政主體原告資格。
            （2）應(yīng)當(dāng)分類規(guī)范協(xié)議外第三人的原告資格。
        2. 擴展行政協(xié)議訴訟法官權(quán)力
        3. 改革行政協(xié)議訴訟審判體制
總結(jié)


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]行政協(xié)議司法解釋的若干重要制度創(chuàng)新[J]. 黃永維,梁鳳云,楊科雄.  法律適用. 2020(01)
[3]行政法學(xué)總論阿基米德支點的選擇[J]. 黃宇驍.  法制與社會發(fā)展. 2019(06)
[4]審理涉行政協(xié)議行為案件與審理民事合同糾紛案件的區(qū)別[J]. 蔡小雪.  山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報. 2019(04)
[5]行政契約履行爭議適用《行政訴訟法》第97條之探討[J]. 于立深.  中國法學(xué). 2019(04)
[6]正當(dāng)程序原則司法適用的正當(dāng)性:回歸規(guī)范立場[J]. 蔣紅珍.  中國法學(xué). 2019(03)
[7]行政協(xié)議訴訟的制度構(gòu)建[J]. 劉飛.  法學(xué)研究. 2019(03)
[8]作為利害調(diào)整法的行政法[J]. 王貴松.  中國法學(xué). 2019(02)
[9]《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法庭若干問題的規(guī)定》的理解與適用[J]. 宋曉明,王闖,李劍,廖繼博.  人民司法. 2019(07)
[10]行政協(xié)議中的平等原則 比較法視角下民法、行政法交叉透視研究[J]. 陳天昊.  中外法學(xué). 2019(01)



本文編號：3095081