發(fā)布時(shí)間：2021-02-11 10:36

　　中國(guó)法學(xué)理論和立法對(duì)具體行政行為和抽象行政行為的界定較為明確,但實(shí)踐中兩者之間存在著交叉地帶,包括文件的同一內(nèi)容針對(duì)特定對(duì)象和不特定對(duì)象分別構(gòu)成具體行政行為和抽象行政行為、同一文件的不同內(nèi)容分別構(gòu)成具體行政行為和抽象行政行為等復(fù)雜情形。法學(xué)理論和立法對(duì)這一地帶均未深入研究,導(dǎo)致出現(xiàn)了兩者界定難的問(wèn)題。這一問(wèn)題不能采用某些學(xué)者"取消兩種行政行為劃分"的辦法來(lái)消除,而應(yīng)通過(guò)出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一適用的、操作性強(qiáng)的規(guī)范性文件管理方面的立法,細(xì)化和補(bǔ)充相關(guān)司法解釋的規(guī)定,以及嚴(yán)格執(zhí)行兩種行政行為的相關(guān)監(jiān)管制度等途徑來(lái)解決。 

【文章來(lái)源】：河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,20(03)

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【文章目錄】：
一、關(guān)于具體行政行為和抽象行政行為的界定
二、具體行政行為和抽象行政行為之間的交叉地帶
    （一）文件同一內(nèi)容中特定調(diào)整對(duì)象與不特定調(diào)整對(duì)象并存
    （二）反復(fù)適用的時(shí)間跨度標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一
    （三）同一文件的不同內(nèi)容分別構(gòu)成不同的行政行為
    （四）以?xún)?nèi)部文件對(duì)相對(duì)人設(shè)立權(quán)利義務(wù)
    （五）文件實(shí)施地域范圍的大小或調(diào)整對(duì)象數(shù)量的多少與調(diào)整對(duì)象是否特定之間存在矛盾
    （六）調(diào)整對(duì)象特定與文件具有反復(fù)適用性并存
三、解決具體行政行為和抽象行政行為界定難問(wèn)題的有關(guān)建議
    （一）國(guó)務(wù)院出臺(tái)《行政規(guī)范性文件管理?xiàng)l例》
    （二）最高人民法院細(xì)化、補(bǔ)充司法解釋的相關(guān)規(guī)定
    （三）嚴(yán)格執(zhí)行兩種行政行為的相關(guān)監(jiān)管制度


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論抽象行政行為法律問(wèn)題的司法審查標(biāo)準(zhǔn)[J]. 黃士軒.  湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(07)
[2]為0.5元討個(gè)說(shuō)法——由郝勁松狀告鐵道部春運(yùn)漲價(jià)案試探我國(guó)的公益訴訟[J]. 陳旭.  法制與社會(huì). 2008(13)
[3]論抽象行政行為主體與具體行政行為主體的分離[J]. 關(guān)保英.  法學(xué)評(píng)論. 2006(04)
[4]喬占祥訴鐵道部春運(yùn)票價(jià)上浮案之法理思考——兼論抽象行政行為的可訴性[J]. 唐瑩瑩.  當(dāng)代法學(xué). 2003(11)

碩士論文
[1]具體行政行為與抽象行政行為存在的意義及其劃分標(biāo)準(zhǔn)研究[D]. 張芊蕙.遼寧大學(xué) 2015
[2]具體行政行為與抽象行政行為之界定[D]. 李洪濤.西北大學(xué) 2010



本文編號(hào)：3028970