"捕訴一體"是檢察權運行機制改革的重要內容,要求同一檢察官或者檢察官辦案組負責同一刑事案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、訴訟監(jiān)督等工作。運行過程中,該機制在提升辦案效率,引導偵查提升辦案質量,統(tǒng)一引導意見樹立檢察機關權威等方面取得了一定成效,但由于"捕訴一體"的基礎理論研究落后,配套機制不健全,未能很好地實現預設的制度目標,需通過引導偵查的體系化建設,確立核準偵查期限制度,靜態(tài)分段監(jiān)督與動態(tài)適時引導相結合等強化檢察機關的審前主導作用,以最大化發(fā)揮"捕訴一體"的制度功能。 

【文章來源】：三峽大學學報(人文社會科學版). 2020,42(05)

【文章頁數】：6 頁

【文章目錄】：
一、“捕訴一體”機制運行以來的成效、問題及原因
    1.“捕訴一體”機制運行以來取得的主要成效
        第一,減少重復勞動提升辦案效率。
        第二,引導偵查機關取證提升辦案質量。
        第三,優(yōu)化組織結構合理配置檢察資源。
        第四,統(tǒng)一引導意見樹立檢察機關權威。
        第五,增強辦案人員的責任心完善刑事指控體系。
        第六,檢察干警快速成長提升辦案能力。
    2.運行過程中存在的主要問題
    3.主要原因分析
二、完善“捕訴一體”機制的基本思路
    1.目標預設:強化以證據為核心的刑事指控體系
    2.主要方向:引導偵查的體系化建設
    3.基本原則
        第一,懲罰犯罪與保障人權相統(tǒng)一原則。
        第二,公平優(yōu)先兼顧效率原則。
        第三,引導取證與監(jiān)督偵查相結合原則。
        第四,原則性和靈活性相結合原則。
三、發(fā)揮“捕訴一體”功能的制度創(chuàng)設
    1.創(chuàng)設核準偵查期限制度
    2.簡化工作流程和內部文書
    3.強化捕后偵查意見書的效力
    4.靜態(tài)分段監(jiān)督與動態(tài)適時引導相結合
    5.對審查逮捕程序進行訴訟化改造
    6.利用信息化手段對辦案流程進行監(jiān)控
    7.統(tǒng)一類案的證據標準
    8.加強檢察隊伍建設



本文編號：2994801