行政審判體制研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-03 03:09
本文關(guān)鍵詞:行政審判體制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:行政審判體制是一個(gè)國家行使行政審判權(quán)的組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng),以及它們實(shí)施行政審判權(quán)活動(dòng)規(guī)則的總和,其主要解決行政訴訟由誰負(fù)責(zé)審理以及如何審理的問題,良好的行政審判體制是實(shí)現(xiàn)行政審判目的的前提和保障。目前各國的行政審判體制主要有大陸法系國家的“二元制”的行政審判體制和英美法系國家“一元制”的行政審判體制兩種類型。我國現(xiàn)行的行政審判體制是在普通法院內(nèi)部設(shè)立行政審判庭的模式,這種審判體制存在著許多問題,這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國行政訴訟制度的發(fā)展,因此,我國現(xiàn)行的行政審判體制亟需改革。本文運(yùn)用歷史考察法、比較法、邏輯分析法、語義分析法等法學(xué)研究方法,對(duì)西方兩大法系國家的行政審判體制進(jìn)行介紹和分析,對(duì)我國行政審判體制的發(fā)展歷史進(jìn)行梳理,結(jié)合行政訴訟審判實(shí)踐中的具體情況,深入的分析研究我國行政審判體制存在的問題,并結(jié)合客觀現(xiàn)實(shí)對(duì)現(xiàn)階段我國行政審判體制的改革提出意見和建議。文章共分為四個(gè)部分的內(nèi)容:第一部分是對(duì)行政審判體制的概述。首先對(duì)行政審判體制的概念進(jìn)行辨析,從行政審判體制的性質(zhì)、內(nèi)涵和功能等方面對(duì)行政審判體制做了詳細(xì)的介紹。隨后對(duì)以法德兩國為代表國家的大陸法系的“二元制”行政審判體制和以英美兩國為代表的英美法系的“一元制”行政審判體制進(jìn)行了介紹。最后是對(duì)兩大法系的行政審判體制的比較分析。第二部分是對(duì)我國行政審判體制的發(fā)展歷史進(jìn)行梳理。從清朝末年行政訴訟制度引入中國開始,中國的行政審判體制一直處在變化當(dāng)中。無論是從清末的行政裁判院模式的提出到民國初期平政院的設(shè)立,還是從南京國民政府時(shí)期的行政法院以及新中國前三十年行政審判體制的停滯不前,行政審判體制的發(fā)展都是特定的歷史環(huán)境下的產(chǎn)物。第三部分先從外部管理體制和內(nèi)部管理體制兩方面對(duì)我國現(xiàn)行的行政審判體制進(jìn)行了深入的剖析,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行的行政審判體制存在著諸多的問題,主要是行政審判缺乏獨(dú)立性和專業(yè)性、行政審判地方化和行政化問題嚴(yán)重。行政審判體制的這些缺陷已經(jīng)導(dǎo)致我國的行政訴訟陷入“三難兩高一低”的困境當(dāng)中,只有對(duì)現(xiàn)行的行政審判體制進(jìn)行改革,才能使行政訴訟制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。第四部分是對(duì)目前行政審判體制改革中提出的方案進(jìn)行分析,建立獨(dú)立的行政法院模式作為最理想的行政審判體制模式,能從根本上實(shí)現(xiàn)行政審判的獨(dú)立性和專業(yè)性,但是我國現(xiàn)實(shí)的國情決定現(xiàn)階段我國建立獨(dú)立的行政法院模式的時(shí)機(jī)還不成熟。最高人民法院從管轄方面對(duì)行政審判體制改革進(jìn)行的探索在一定程度上取得了不錯(cuò)的成績,但是與此同時(shí)每種管轄制度改革方案都或多或少的存在著不同的問題,所以,我國未來的行政審判體制的改革方向應(yīng)當(dāng)是在進(jìn)一步推進(jìn)管轄改革的基礎(chǔ)上,對(duì)相應(yīng)的配套制度進(jìn)行修改和完善。
【關(guān)鍵詞】:行政審判體制 行政訴訟 行政法院 管轄制度
【學(xué)位授予單位】:中國政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D925.3
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-9
- 引言9-10
- 第一章 行政審判體制比較研究10-19
- 一、“二元制”行政審判體制10-15
- (一)法國10-13
- (二)德國13-15
- 二、“一元制”行政審判體制15-17
- (一)英國15-16
- (二)美國16-17
- 三、兩種行政審判體制比較分析17-19
- (一)法理基礎(chǔ)比較17-18
- (二)運(yùn)行機(jī)制比較18-19
- 第二章 我國行政審判體制的沿革19-25
- 一、清末行政審判體制概述19-21
- 二、民國時(shí)期行政審判體制概述21-25
- (一)民國初期的行政審判體制21-23
- (二)南京國民政府時(shí)期的行政法院23-25
- 第三章 我國行政審判體制的現(xiàn)狀分析25-33
- 一、概述25-27
- (一)組織體系25-26
- (二) 法官制度26
- (三) 運(yùn)行機(jī)制26-27
- 二、體制缺陷27-31
- (一)一審法院級(jí)別過低27-28
- (二)獨(dú)立性缺失28-31
- (三)專業(yè)性缺失31
- 三、實(shí)踐困境31-33
- 第四章 行政審判體制改革探索33-46
- 一、建立獨(dú)立的行政法院33-36
- (一)觀點(diǎn)與理由33-34
- (二)可行性分析34-36
- 二、管轄權(quán)改革36-43
- (一)觀點(diǎn)與理由36-37
- (二)提級(jí)管轄37-38
- (三)異地管轄38-41
- (四)相對(duì)集中管轄41-43
- 三、管轄權(quán)改革再思考43-46
- 結(jié)論46-47
- 參考文獻(xiàn)47-52
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 侯宇;;法國行政法院制度之再認(rèn)識(shí)[J];法制與社會(huì);2006年18期
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3 葉贊平;劉家?guī)?;行政訴訟集中管轄制度的實(shí)證研究[J];浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2011年02期
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本文編號(hào):283613
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