【摘要】：信訪制度是一項具有中國特色的制度。自新中國成立以來,信訪制度在公民向政府高層傳達民意、政府傾聽民意方面起到了重要的作用。信訪制度具有政治功能和法律功能。作為一項政治功能,信訪制度肩負著公民政治參與、民意表達和政治監(jiān)督的功能。作為一項法律功能,信訪制度演變?yōu)闄?quán)利救濟的另一種方式。在信訪制度發(fā)展的過程中,對于政治功能的發(fā)揮及是否具有法律救濟功能,一直成為學(xué)界探討的焦點。作為一項民意傳達、政治參與、政治監(jiān)督的制度,曾經(jīng)為法治并不發(fā)達的中國社會做出了突出的貢獻。信訪制度并不是中國特有的,但是它在制度的設(shè)計、機構(gòu)設(shè)置、上訪訴求方面極具中國特色。本文通過研究個案L省Y縣的一個農(nóng)民H某的上訪之路來探討信訪制度。H某在案例中是一個承包荒地進行林業(yè)種植的農(nóng)民,但是在林權(quán)證換發(fā)過程中,遭到行政機關(guān)的拒絕,在尋求行政救濟和司法救濟無果的情況下,開始長達數(shù)十年的上訪之路,最終在行政機關(guān)的協(xié)助下?lián)Q發(fā)到了林權(quán)證。本文主要分為四部分分析H某信訪維權(quán)行為中所出現(xiàn)的問題。通過對H某個人的信訪維權(quán)行為具體分析,研究信訪過程中出現(xiàn)的問題,為信訪改革提出自己的建議。本文第一部分介紹H某案基本情況及案件存在的爭議焦點。第二部分通過對H某的具體信訪行為分析,探討H某信訪維權(quán)的特點及其選擇信訪維權(quán)的原因。第三部分主要對H某信訪維權(quán)案件的法律問題分析。H某的案例涉及到行政救濟、司法訴訟,本部分主要分析信訪制度與司法訴訟之間的銜接問題。第四部分從H某案例中,研究信訪維權(quán)的困境,探討當(dāng)前信訪制度存在的問題并對改革的方向提出建議。本文以個案的形式研究信訪維權(quán)行為,通過個案分析的方法探討信訪制度存在的問題及其存在的必要性,并對信訪制度的整體設(shè)計提出建議。
【學(xué)位授予單位】：大連海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D632.8;D925.3

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