【摘要】：20世紀(jì)60年代以來，世界上很多國家都遭遇了因社會的不斷發(fā)展而引發(fā)的訴訟數(shù)量及類型的與日俱增和低效、昂貴的訴訟之間的矛盾，因此各國都在積極探索簡化訴訟程序、加快訴訟進(jìn)程、降低訴訟成本的措施與途徑。我國在改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與法制的不斷健全，也產(chǎn)生了民商事案件大幅增多、司法需求急速膨脹、案多人少矛盾日益加劇等現(xiàn)實(shí)問題。特別是與一些國家相比，雖然我國的民商事案件訴訟周期相對較短，但是我們卻存在著司法能力嚴(yán)重不足、司法資源大量浪費(fèi)、訴訟效率相對低下、訴訟成本以及相關(guān)社會成本花費(fèi)過大等更為嚴(yán)重的問題。即便是經(jīng)過民訴法的修改、相關(guān)法律和司法解釋的不斷補(bǔ)充與人民法院多年持續(xù)進(jìn)行的民事司法制度改革，上述問題也只得到了部分緩解，并未根本解決。這不僅影響了整個民事訴訟制度應(yīng)有效用的發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致大量民商事糾紛不能得到及時、公正地化解，而且還引發(fā)了社會的普遍抱怨和不滿情緒，降低了司法公信力，加劇了社會矛盾的激化，甚至威脅了社會的和諧穩(wěn)定和健康快速發(fā)展，因此必須盡快進(jìn)行系統(tǒng)糾正。在此種背景之下，本文從深入探討既能提高民事訴訟整體效率、又能確保民事訴訟目的實(shí)現(xiàn)之民事速裁機(jī)制的基本理論入手，在全面分析我國民事速裁機(jī)制的立法表現(xiàn)、運(yùn)行現(xiàn)狀以及存在的主要問題和形成原因，比較考察域外國家民事速裁機(jī)制的主要內(nèi)容及發(fā)展趨勢、典型類型及設(shè)置原理之基礎(chǔ)上，系統(tǒng)提出了我國民事速裁機(jī)制的改革思路與具體構(gòu)建方式，以期為上述問題的根本解決提供路徑。 全文正文部分近十八萬字，由以下五章構(gòu)成： 第一章為“民事速裁機(jī)制之基本理論”，主要探討了民事速裁機(jī)制的創(chuàng)設(shè)背景、基本內(nèi)涵、價值取向、法理基礎(chǔ)等相關(guān)理論問題。筆者認(rèn)為，在案多人少矛盾日益激化、訴訟遲延與成本高昂問題不斷加劇的嚴(yán)峻形勢下，民事速裁機(jī)制應(yīng)是司法機(jī)關(guān)通過整合有限的司法資源、簡化冗長的訴訟程序、改革不合理的制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化推進(jìn)訴訟進(jìn)程的義務(wù)（職責(zé)）等途徑，所形成的一套實(shí)現(xiàn)民事案件簡便、快速、低成本處理的系統(tǒng)民事訴訟程序、制度與運(yùn)作方式。其在宏觀上須以訴訟效率與程序公正的統(tǒng)一為價值取向，而在微觀領(lǐng)域則要力爭實(shí)現(xiàn)司法資源優(yōu)化配置與程序權(quán)利保障的統(tǒng)一。 第二章為“我國民事速裁機(jī)制之歷史與現(xiàn)狀分析”。在本章中，筆者首先順次回顧了我國民事速裁機(jī)制從古至今的演生脈絡(luò)，其次系統(tǒng)總結(jié)了我國現(xiàn)行民事訴訟立法中民事速裁機(jī)制的主要表現(xiàn)與民事司法實(shí)踐中民事速裁探索的總體情況及其存在的主要問題，最后從司法傳統(tǒng)與習(xí)慣的長期作用、訴訟理論研究狀況的深刻影響與現(xiàn)實(shí)司法困境的直接介入等三個方面深入分析了上述問題的主要形成原因，從而為我國民事速裁機(jī)制的全面改革奠定了基礎(chǔ)。 第三章為“域外民事速裁機(jī)制之比較考察”，其兩個部分分別分析了域外五個主要國家民事速裁機(jī)制的主要內(nèi)容及發(fā)展趨勢，探究了各國民事速裁機(jī)制的典型類型及其基本特征與設(shè)置原理。其中，第一節(jié)選取兩大法系的英國、美國、法國、德國、日本等五個具有代表性的國家，對其近些年來進(jìn)行民事速裁探索所取得的成果，特別是體現(xiàn)于民事訴訟立法中的民事速裁機(jī)制之主要內(nèi)容及其共通性和差異性的表現(xiàn)進(jìn)行了拓析，并從立法目標(biāo)、立法內(nèi)容、具體措施、適用階段、立法技術(shù)等五個方面，對各國民事速裁機(jī)制所表現(xiàn)出的發(fā)展趨勢進(jìn)行了總結(jié)。而第二節(jié)則在上述分析論述的基礎(chǔ)上，將域外各國民事速裁機(jī)制的主要內(nèi)容進(jìn)行了分類與歸類，即主要劃分為過濾民事訴訟案件、構(gòu)建民事速裁程序、強(qiáng)化法官與當(dāng)事人的促進(jìn)訴訟職權(quán)與義務(wù)三大類別，同時對每種類別的具體體現(xiàn)、基本特征與設(shè)置原理都進(jìn)行了深入細(xì)致地探究，，據(jù)此指出我國應(yīng)充分借鑒域外民事速裁機(jī)制的合理因素，通過明確速裁的立法目標(biāo)、逐步形成體系化與類型化的速裁措施、適當(dāng)進(jìn)行合憲性控制等方式，構(gòu)建起符合我國國情的民事速裁機(jī)制。 第四章為“我國民事速裁機(jī)制之改革思路”。本章重點(diǎn)分析了我國民事速裁機(jī)制改革的必要性與可行性，并從功能定位、基本要求、理念引導(dǎo)、改革路徑、立法體例與內(nèi)容架構(gòu)等方面提出了我國民事速裁機(jī)制改革的總體思路。筆者認(rèn)為，我國的民事速裁機(jī)制必須承擔(dān)起快速徹底解紛、釋放法院壓力與重塑司法權(quán)威、促進(jìn)社會發(fā)展與維護(hù)社會秩序之多重使命，因此應(yīng)符合整體性、系統(tǒng)性、均衡性、合憲性的基本要求，并以程序本位主義、訴訟經(jīng)濟(jì)與協(xié)同主義理念為引導(dǎo)。具體而言，可以通過立法自上而下予以推進(jìn)的方式，采取“分散與集中相結(jié)合型”的立法體例，構(gòu)建起完整系統(tǒng)、重點(diǎn)突出、層次分明的民事速裁程序制度體系。 第五章為“我國民事速裁機(jī)制之具體構(gòu)建”。本章沿著我國民事速裁機(jī)制改革的總體思路，對該機(jī)制的具體構(gòu)建提出了若干建議：一是通過民事訴訟程序的合理分化及其體系的科學(xué)構(gòu)建、第一審程序中三類民事速裁程序模式的形成與順暢銜接、上訴審程序與再審程序的速裁性改造來實(shí)現(xiàn)民事訴訟程序的優(yōu)化；二是通過賦予法官案件管理權(quán)、釋明權(quán)與協(xié)助整理爭點(diǎn)、調(diào)查證據(jù)的職權(quán)，施予當(dāng)事人誠信訴訟與及時為訴訟行為的義務(wù)，進(jìn)一步明確法官與當(dāng)事人在訴訟過程中的權(quán)限配置，以快速推進(jìn)訴訟進(jìn)程；三是通過法院內(nèi)部民事審判機(jī)構(gòu)與組織的適當(dāng)調(diào)整、人事制度的深入改革來完善相關(guān)的配套措施。
【圖文】：

2006年-2010年全國法院審執(zhí)結(jié)案件數(shù)量與法官人數(shù)走勢情況示意圖91950195419581962196619701974197819821986199019941998200220060100
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D925.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2563210