【摘要】：縱觀刑事訴訟整個(gè)運(yùn)作程序,刑事案卷移送制度的作用時(shí)間發(fā)揮在公訴人員提起公訴和開庭審理前這個(gè)階段,所處階段的微妙性決定了其與起訴時(shí)的審查和開庭審理都有密切的聯(lián)系。刑事案卷移送制度的設(shè)計(jì)好壞以及與其他相關(guān)訴訟制度配合的默契與否直接影響著整個(gè)刑事訴訟程序的運(yùn)行。通過回顧我國刑事案卷移送制度的發(fā)展歷程,我們發(fā)現(xiàn)刑事案卷移送制度的修改頻率與我國《刑事訴訟法》的修改次數(shù)是一樣的,也就是說《刑事訴訟法》在修改的同時(shí)也對(duì)刑事案卷移送制度進(jìn)行了修改,刑事案卷移送制度在《刑事訴訟法》的每次修改中無一例外。我國在1976年實(shí)行全案移送的案卷移送方式,在1996年實(shí)行對(duì)起訴狀一本主義進(jìn)行改良的“復(fù)印件主義”,在2012年《刑事訴訟法》中規(guī)定我國實(shí)行“全案移送主義”,可見我國一直在尋找適合我國的刑事案卷移送制度。就目前的“全案移送主義”來說,因?yàn)槠浔旧聿捎眯问綄彶?沒有專門負(fù)責(zé)審查的主體,即存在預(yù)審法官和庭審法官不分離,與現(xiàn)行審判方式不相適應(yīng)等一系列的問題,導(dǎo)致其未解決我國刑事案卷移送制度所存在法官預(yù)斷難以避免排除的弊端,庭審形式化依然存在。本文主要從我國刑事案卷移送制度在現(xiàn)階段刑事訴訟運(yùn)行中呈現(xiàn)出的法官預(yù)斷地問題入手,深入研究導(dǎo)致法官預(yù)斷不能排除的原因,根據(jù)原因制定措施從而完善我國的刑事案卷移送制度。本文主要有三個(gè)部分,首先,從我國現(xiàn)階段實(shí)行的“全案移送主義”存在的問題,包括在制度設(shè)計(jì)上的缺陷以及由此引起的在司法實(shí)務(wù)操作中的問題;其次,深入分析我國刑事案卷移送制度存在上述問題的原因,包括與實(shí)行何種案卷移送制度有所影響的訴訟模式、庭審方式等深層次原因,也有在深層次原因影響下案卷移送制度本身的原因,即其功能的定位以及發(fā)揮階段發(fā)生了偏轉(zhuǎn),偏離了原先對(duì)于案卷移送制度的預(yù)設(shè)軌道。還有與之相關(guān)的我國的傳統(tǒng)司法習(xí)慣,法官的專業(yè)素養(yǎng)等淺層次的原因;最后,立足本國的實(shí)際,以實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化為基本要求,以立審分離分離為改革方向,以保障裁判公正為原則,考察借鑒英美法系和大陸法系國家在防止法官預(yù)斷這方面實(shí)行的制度以及舉措,完善我國的刑事案卷移送制度,使之與其他現(xiàn)行的訴訟制度在整個(gè)訴訟程序運(yùn)行中相配合。通過總結(jié)現(xiàn)行全案移送制度存在的問題,然后由表入里深入探究造成這些問題的原因,由此得出“起訴狀一本主義”的案卷移送方式與我國現(xiàn)行的與案卷移送制度相關(guān)的其他刑事訴訟制度不能配合默契,而“全案移送主義”較之“起訴狀一本主義”與我國現(xiàn)行職權(quán)主義訴訟模式更相契合。而且通過論證實(shí)質(zhì)審查與法官預(yù)斷之間的關(guān)系,得出實(shí)質(zhì)審查更符合我國刑事案卷移送制度改革所要達(dá)到的目的。簡而言之,全案移送的案卷移送方式和庭前專門負(fù)責(zé)審查的法官對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送的案件材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查才能走出案卷移送制度在刑事訴訟程序運(yùn)行中的困境。同時(shí),對(duì)于案卷移送制度的改革必須與其他相關(guān)的訴訟制度相聯(lián)系,不能單純的只是改革案卷移送制度,從刑事案卷移送制度的現(xiàn)存問題入手,立足本國的實(shí)際國情,制定實(shí)施相應(yīng)的措施。其中最為重要的措施是建立獨(dú)立的庭前審查程序,包括建立庭前審查程序的必要性與可行性以及設(shè)立該程序的具體配置。其中,設(shè)立庭前審查程序最為主要的部分就是實(shí)現(xiàn)審查法官與庭審法官的分離,避免庭審法官于開庭審理前接觸案卷材料。因?yàn)轭A(yù)審法官負(fù)責(zé)公訴機(jī)關(guān)移送的案卷材料,這就避免了審判法官庭前接觸案卷進(jìn)而產(chǎn)生預(yù)斷。其次,從與刑事案卷移送制度運(yùn)行聯(lián)系密切的審判方式、舉證質(zhì)證規(guī)則入手,完善與案卷移送方式相關(guān)的配套措施。通過以上兩個(gè)方面的改革,來消除法官預(yù)斷,促進(jìn)我國庭審實(shí)質(zhì)化的實(shí)現(xiàn),構(gòu)建符合審判中心主義要求的刑事案卷移送制度。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D925.2

【參考文獻(xiàn)】

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1 易勇;論我國公訴案卷移送制度的重構(gòu)[D];遼寧大學(xué);2014年

2 班銀安;刑事案卷移送制度與庭審實(shí)質(zhì)化研究[D];安徽大學(xué);2014年

3 孫琳娜;案卷移送與法官預(yù)判之防止[D];蘇州大學(xué);2014年

4 高炳禮;刑事起訴方式研究[D];山東大學(xué);2014年

5 朱建平;論我國公訴案卷移送方式[D];西南政法大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：2563093