【摘要】：本文以在社會建設(shè)領(lǐng)域深受認(rèn)可的輔助原則作為理論基點,分析了公益訴訟制度力量組合中的位序安排。本文認(rèn)為,基于新民事訴訟法將公共利益定位于社會公共利益的界定,公共利益的維護(hù)應(yīng)形成一個社會驅(qū)動、政府保障的動力機制。目前,應(yīng)處在第一位序的公益訴訟啟動者公民與社會組織,事實上是整體"缺位"的;從理論上分析,行政機關(guān)應(yīng)為第二位序的公益訴訟啟動者。單行法在規(guī)定行政機關(guān)公益訴訟時,需要特別關(guān)注行政機關(guān)基本職責(zé)、在政府權(quán)力架構(gòu)中的地位與民事訴訟機理之間的協(xié)調(diào);檢察機關(guān)是啟動公益訴訟的第三位序主體。其合理性依據(jù)在于國家機關(guān)之間職權(quán)運作的次序性。檢察機關(guān)能否真正成為公益訴訟的第三位序啟動主體,需要進(jìn)一步論證檢察機關(guān)的功能與職責(zé),檢察機關(guān)提起的公益訴訟與既有民事訴訟制度的協(xié)調(diào)等問題。
[Abstract]:Based on the recognized auxiliary principle in the field of social construction, this paper analyzes the arrangement of position in the combination of public interest litigation system. This paper holds that based on the definition of public interest in the new civil procedure law, the maintenance of public interest should form a dynamic mechanism driven by society and guaranteed by the government. At present, citizens and social organizations, which should be in the first order of public interest litigation, are in fact "absent" as a whole. Theoretically, the administrative organ should be the initiator of public interest litigation in the second order. When the separate law stipulates the public interest litigation of the administrative organ, it is necessary to pay special attention to the basic duties of the administrative organ, the coordination between the position in the framework of government power and the mechanism of civil litigation, and the procuratorial organ is the third order subject to initiate public interest litigation. Its rationality is based on the order of the operation of functions and powers between state organs. Whether the procuratorial organ can really become the third order starting subject of public interest litigation needs to further demonstrate the function and responsibility of the procuratorial organ, the coordination between the public interest litigation initiated by the procuratorial organ and the existing civil litigation system, and so on.
【作者單位】： 中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“當(dāng)代民事訴訟思潮研究”(11YJC820032)的階段性成果
【分類號】：D925.1

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前5條

1 葉珍華;;民事督促起訴若干問題研究[J];河北法學(xué);2010年03期

2 韓波;;《民事訴訟法》修改的集約化圖景[J];清華法學(xué);2011年03期

3 李潔珍;;論倫理秩序、法治秩序與公民意識[J];求實;2007年05期

4 傅國云;;論民事督促起訴——對國家利益、公共利益監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督[J];浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2008年01期

5 熊光清;;從輔助原則看個人、社會、國家、超國家之間的關(guān)系[J];中國人民大學(xué)學(xué)報;2012年05期

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 於恒強;陸春鎂;;重構(gòu)我國法院外ADR的基本思路與設(shè)想——從現(xiàn)實解紛的角度[J];安徽大學(xué)法律評論;2007年02期

2 俞惠斌;;示范訴訟的價值再塑與實踐考察[J];北方法學(xué);2009年06期

3 郭丹;;證券集團(tuán)訴訟在中國的制度價值——法經(jīng)濟學(xué)與法社會學(xué)的悖論[J];北方法學(xué);2012年02期

4 孫青平;;美國證券民事訴權(quán)制度的發(fā)展及對我國影響[J];北方論叢;2010年01期

5 胡永慶;證券欺詐民事賠償案件中集團(tuán)訴訟模式之構(gòu)建[J];比較法研究;2004年04期

6 陳巍;;歐洲群體訴訟機制介評[J];比較法研究;2008年03期

7 吳如巧;;分工協(xié)作:民事訴訟證據(jù)收集主體與對象的關(guān)系定位[J];北京科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2011年03期

8 汪習(xí)根;桂曉偉;;和諧司法六論[J];長白學(xué)刊;2008年01期

9 倪靜;;論知識產(chǎn)權(quán)爭議ADR的功能、價值及模式[J];重慶理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué));2010年09期

10 楊晶;;民事訴訟模式下的釋明權(quán)適用問題研究[J];重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2008年04期

相關(guān)會議論文 前9條

1 劉國豐;石玲;;民行檢察工作化解社會矛盾的職能作用[A];第六屆國家高級檢察官論壇論文集[C];2010年

2 李卉卉;;我國環(huán)境權(quán)益群體性訴訟之探析——相關(guān)問題的反思與域外借鑒[A];生態(tài)文明與環(huán)境資源法--2009年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會（年會）論文集[C];2009年

3 吳勇;;環(huán)保行政機關(guān)提起環(huán)境民事公訴辨析[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險防范法治建設(shè)——2011年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會（年會）論文集（第三冊）[C];2011年

4 邱陽平;唐佩瑩;;游離在司法救濟邊緣的環(huán)境公益訴訟——以訴訟主體與訴訟模式為視角[A];當(dāng)代法學(xué)論壇（二○○九年第3輯）[C];2009年

5 楊曉玲;;弱勢群體在訴訟程序中的保障問題[A];中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2010年會論文集[C];2010年

6 蔡從燕;羅曙光;;民事司法改革與股份有限公司中小股東訴訟[A];中國民商法實務(wù)論壇論文集[C];2002年

7 曾紹東;;傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間:董必武多元化糾紛解決機制構(gòu)想引論[A];董必武法學(xué)思想研究文集（第十一輯·上冊）[C];2011年

8 張愛云;;溝通與對話:民眾訴求的理性回應(yīng)——我國民事審判方式改革的演進(jìn)回望與進(jìn)路前瞻[A];建設(shè)公平正義社會與刑事法律適用問題研究-全國法院第24屆學(xué)術(shù)討論會獲獎?wù)撐募ㄉ蟽裕C];2012年

9 程波;;現(xiàn)代西方社會替代性糾紛解決方法(ADR)存在的制度原理分析及我國對其借鑒意義[A];全國外國法制史研究會學(xué)術(shù)叢書——20世紀(jì)外國民商法的變革[C];2003年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 張雪樵;經(jīng)濟行政權(quán)法律監(jiān)督研究[D];華東政法大學(xué);2010年

2 曲麗濤;當(dāng)代中國公民意識發(fā)育問題研究[D];山東大學(xué);2011年

3 阮友利;民事訴訟審前程序研究[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

4 印仕柏;民事訴訟中檢察權(quán)配置研究[D];湘潭大學(xué);2010年

5 李德恩;民事調(diào)解中的當(dāng)事人自治原理研究[D];上海交通大學(xué);2011年

6 徐秉暉;論經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟法[D];西南政法大學(xué);2009年

7 胡元聰;外部性問題解決的經(jīng)濟法進(jìn)路研究[D];西南政法大學(xué);2009年

8 尹彥久;法院審級制度研究[D];吉林大學(xué);2011年

9 韓成軍;檢察權(quán)配置問題研究[D];鄭州大學(xué);2012年

10 吳小隆;公益訴訟研究[D];中國政法大學(xué);2003年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 卞曉偉;新時期我國農(nóng)村糾紛的多元化解決機制研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

2 趙旋;論中國特色審判方式的確定[D];華東政法大學(xué);2010年

3 李景旺;中美群體糾紛解決機制比較研究[D];華東政法大學(xué);2010年

4 肖文斌;律師調(diào)解制度研究[D];華東政法大學(xué);2010年

5 劉立立;對我國環(huán)境糾紛非訟解決模式的思考[D];浙江農(nóng)林大學(xué);2010年

6 霍娟;檢察機關(guān)參與環(huán)境訴訟的制度構(gòu)建[D];湘潭大學(xué);2010年

7 文祥;群體性消費糾紛的訴訟機制研究[D];湘潭大學(xué);2010年

8 李崇華;人民法院經(jīng)費保障長效機制研究[D];湘潭大學(xué);2010年

9 劉霞;代表人訴訟制度研究[D];西北大學(xué);2010年

10 何艷紅;我國檢察機關(guān)民事公訴職能之思考[D];華東政法大學(xué);2010年

【二級參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 劉貴祥;訴訟時效若干理論與實務(wù)問題研究[J];法律適用;2004年02期

2 趙穎,巴圖;民事公訴抑或行政公訴 兼論檢察監(jiān)督之重新定位[J];法律適用;2005年07期

3 傅達(dá)林;“圓桌審判”彰顯司法儀式的人文關(guān)懷[J];江淮法治;2002年10期

4 宋迎法;西方政治教育和政治社會化研究概述[J];國外社會科學(xué);1995年07期

5 奚兆永;論經(jīng)濟增長方式的內(nèi)涵[J];經(jīng)濟研究;1996年05期

6 朱勇;;私法原則與中國民法近代化[J];法學(xué)研究;2005年06期

7 讓—馬克·思古德,王雪梅;什么是政治的合法性?[J];外國法譯評;1997年02期

8 巴爾;力文;;三種不同競爭的價值觀念體系[J];現(xiàn)代外國哲學(xué)社會科學(xué)文摘;1993年09期

9 赫伯特 ,力文;兒童的道德教育[J];現(xiàn)代外國哲學(xué)社會科學(xué)文摘;1997年01期

10 江偉,段厚省;論檢察機關(guān)提起民事訴訟[J];現(xiàn)代法學(xué);2000年06期

相關(guān)重要報紙文章 前1條

1 李明蓉;[N];檢察日報;2004年

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 王祺;;消費者權(quán)益保護(hù)中的公益訴訟法律制度之研究[J];消費導(dǎo)刊;2006年11期

2 劉貴祥;;論檢察機關(guān)提起公益訴訟[J];新學(xué)術(shù);2008年01期

3 張駿;;國有資產(chǎn)流失公益訴訟程序設(shè)計初探[J];重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2008年09期

4 顏梅林;;探究我國公益訴訟制度之構(gòu)建[J];東南學(xué)術(shù);2006年02期

5 劉莉;;淺談我國民事公益訴訟的構(gòu)建[J];中國.城鄉(xiāng)橋;2007年08期

6 鐘曉渝;;建立公益訴訟制度勢在必行[J];團(tuán)結(jié);2010年05期

7 吳平紀(jì);;論我國公益訴訟制度之建構(gòu)[J];黨史博采(理論);2006年02期

8 晉永慧;;從“吉化”事件看我國環(huán)境公益訴訟制度的構(gòu)建[J];經(jīng)濟論壇;2007年06期

9 張守增;;公益訴訟中法官能動性的強化與規(guī)制[J];法律適用;2008年05期

10 熊乙麟;;民事公益訴訟制度探討[J];法制與經(jīng)濟(下半月);2008年04期

相關(guān)會議論文 前5條

1 易珍榮;;我國公益訴訟制度建立與檢察權(quán)的行使[A];第三屆國家高級檢察官論壇論文集[C];2007年

2 周曉唯;魏召君;;消費者公益訴訟制度的法經(jīng)濟學(xué)分析[A];2010年（第十屆）中國制度經(jīng)濟學(xué)年會論文集[C];2010年

3 藍(lán)楠;;構(gòu)建我國環(huán)境保護(hù)中的公益訴訟制度[A];環(huán)境法治與建設(shè)和諧社會——2007年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會（年會）論文集（第二冊）[C];2007年

4 周s，

本文編號：2497609