【摘要】：我國應加緊將慣例引入行政審判依據(jù)體系,確立"參照"慣例制度。這一做法不僅有憲法、法律和司法解釋依據(jù),而且有利于保持行政與司法"依據(jù)"的應然一致性,便于將慣例納入司法審查,拓展以"平等權之訴"為代表的行政訴訟受案范圍。參照慣例的條件是慣例合法有效。慣例的適用性審查不以原告申請為前提,"參照"的內(nèi)涵為"裁判依據(jù)引用"而非"裁判理由引述"。當下行政訴訟制度設計中的"一并請求審查"、"向處理機關提出處理建議"、審判依據(jù)體系、司法認知、涉外行政訴訟等條款中應融入慣例地位、功能等內(nèi)容。
[Abstract]:Our country should introduce the practice into the administrative trial basis system and establish the system of reference practice. This practice not only has a constitutional, legal and judicial interpretation basis, but also contributes to maintaining the necessary consistency between the administrative and judicial "grounds" and facilitates the inclusion of practice in judicial review, To expand the scope of administrative litigation cases represented by the Action of Equal Rights. The condition of reference is that the practice is lawful and valid. The application of the plaintiff is not the premise of the examination of the applicability of the practice, and the meaning of "reference" is "the basis of reference" rather than "ground reference". In the current design of administrative litigation system, such items as "requesting examination together", "making suggestions to the handling organs", and so on, should be incorporated into the provisions of judicial basis system, judicial notice, administrative litigation concerning foreign affairs, and so on.
【作者單位】： 山東大學法學院;
【基金】：山東省社科規(guī)劃重點研究項目“具體行政行為跨程序拘束規(guī)則研究”(項目批準號:13BFXJ02)的階段性成果
【分類號】：D925.3

【參考文獻】

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本文編號：2256253