【摘要】：本文主要是對檢察機關的行政公益訴訟制度進行研究。在對公益訴訟進行理論研究的基礎之上,得出行政公益訴訟的定義。所謂行政公益訴訟,就是根據(jù)法律的明確規(guī)定,法律擬制的享有訴權(quán)的主體,在行政機關的行政行為不當或者不作為,損害國家利益和社會公共利益的情況下,向?qū)徟袡C關提起的行政訴訟。在對國外行政公益訴訟進行比較法研究的基礎之上,分析檢察機關行政公益訴訟的法理基礎和現(xiàn)實可行性。最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第45次會議通過《人民檢察機關提起公益訴訟試點工作實施辦法》(以下簡稱《公益訴訟試點辦法》),該《公益訴訟試點辦法》第二十八條至五十六條詳細規(guī)定了檢察機關的行政公益訴訟制度建構(gòu),這使我國初步建立了檢察機關的行政公益訴訟制度。對檢察機關行政公益訴訟制度的線索來源、線索移送、立案程序、調(diào)查核實、舉證責任、訴前程序等內(nèi)容進行了細化與規(guī)范,使我國檢察機關行政公益訴訟的建構(gòu)初步建立。筆者在結(jié)合研究域外法研究的基礎之上,做到“立足中國場景,將自己定位于中國場景中,戒除超然世外或漂移域外的研究主體內(nèi)心定位,實現(xiàn)所在時空與內(nèi)心時空的高度契合”。結(jié)合我國的國情,對我國的行政公益訴訟進行研究和評析。為實現(xiàn)公訴權(quán)力與行政權(quán)力、公訴權(quán)力與審判權(quán)力、公訴權(quán)力與公民權(quán)利的均衡,筆者對于完善中國的行政公益訴訟制度闡述了自己的看法。
[Abstract]:This article is mainly to the procuratorial organ administrative public interest litigation system carries on the research. On the basis of theoretical research on public interest litigation, the definition of administrative public interest litigation is obtained. The so-called administrative public interest litigation means that, according to the explicit provisions of the law, the subject of the right of action made by the law is under the circumstances of improper administrative conduct or omission of the administrative organs, thereby harming the interests of the state and the public interest of the society. An administrative action brought before a judicial organ. On the basis of comparative study of foreign administrative public interest litigation, this paper analyzes the legal basis and practical feasibility of procuratorial organ administrative public interest litigation. The 45th session of the Twelfth Procuratorial Committee of the Supreme people's Procuratorate adopted the "measures for the implementation of the pilot work of the people's Procuratorial organs in instituting Public interest Litigation" (hereinafter referred to as the "pilot measures for Public interest Litigation"), and the "pilot measures for Public interest Litigation" Articles 28 to 56 set out in detail the construction of the administrative public interest litigation system of procuratorial organs. This makes our country establish the administrative public interest litigation system of procuratorial organ preliminarily. This paper refines and standardizes the clue source, clue transfer, filing procedure, investigation and verification, burden of proof and pre-lawsuit procedure of procuratorial organs, which makes the construction of administrative public interest litigation of procuratorial organs in our country preliminary set up. On the basis of the research on the extraterritorial law, the author tries to "base on the Chinese scene, position himself in the Chinese scene, give up the inner position of the research subject outside the transcendental world or drift the outside world," The realization of the place of time and space and the heart of the high-degree fit "." Combined with the situation of our country, the administrative public interest litigation of our country is studied and evaluated. In order to achieve the balance between public prosecution power and administrative power, public prosecution power and trial power, public prosecution power and civil right, the author expounds his own views on perfecting China's administrative public interest litigation system.
【學位授予單位】：北京交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D925.3

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本文編號：2225203