動員型調(diào)解:鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解體系的適應與重構(gòu)
本文選題:鄉(xiāng)村糾紛 + 動員型調(diào)解; 參考:《南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2017年02期
【摘要】:中國歷來存在一套多層次的糾紛調(diào)解體系,分散消化了鄉(xiāng)村社會中的矛盾糾紛。在傳統(tǒng)力量與現(xiàn)代力量的互動博弈中,鄉(xiāng)村規(guī)則體系出現(xiàn)民間規(guī)則的碎片化與國家法律的模糊化,由此導致村莊中出現(xiàn)糾紛積累。村級組織在綜治維穩(wěn)工作的壓力下,通過調(diào)動失落的民間力量和國家力量,靈活運用情、理、法等多重規(guī)則,在實踐中重構(gòu)了以村干部為核心的動員型糾紛調(diào)解體系,適應了轉(zhuǎn)型期間的村莊環(huán)境,有效解決了大量矛盾糾紛。動員型糾紛調(diào)解體系具有維持鄉(xiāng)村秩序、重塑村級組織權(quán)威與調(diào)試規(guī)則體系的功能,但同時面臨著調(diào)解成本、主體動力與規(guī)則偏向等內(nèi)在困境。在依法治國的要求下,國家既要明確村干部的調(diào)解原則,確立法律的基礎(chǔ)地位,又要充分重視村級組織在糾紛調(diào)解上的治理空間和治理主體性,保持基層組織的能動治理能力,從而促進鄉(xiāng)村社會秩序的長期穩(wěn)定。
[Abstract]:China has always had a multi-level dispute mediation system, which has dispersed and digested the contradictions and disputes in rural society. In the interactive game between traditional power and modern power, the system of rural rules is fragmented and the national law is blurred, which leads to the accumulation of disputes in villages. Under the pressure of comprehensive and stable operation, village organizations, by mobilizing the lost folk and national forces, flexibly applying the rules of feeling, reason and law, have reconstructed the mobilization dispute mediation system with village cadres as the core in practice. Adapted to the transition period of the village environment, effectively resolved a large number of contradictions and disputes. The mobilization-type dispute mediation system has the functions of maintaining rural order, reshaping the authority of village organizations and debugging rules system, but at the same time, it is faced with internal difficulties such as mediation cost, subject motive force and rule bias. Under the requirement of governing the country according to law, the state should not only make clear the mediation principles of village cadres, establish the basic status of law, but also pay full attention to the governance space and governance subjectivity of village organizations in dispute mediation, so as to maintain the active governance ability of grass-roots organizations. Thus promoting the long-term stability of rural social order.
【作者單位】: 華中科技大學公共管理學院/中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【基金】:教育部哲學社會科學研究重大課題攻關(guān)項目“完善基層社會治理機制研究”(14JZD030)
【分類號】:D926
【參考文獻】
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【共引文獻】
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本文編號:2114567
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