本文關(guān)鍵詞：檢察機關(guān)在突破環(huán)境民事公益訴訟難局中的法律困境與規(guī)則建構(gòu)——基于公益訴訟改革試點方案的思考

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【摘要】：環(huán)境作為公眾共用物,檢察機關(guān)與其有"直接的公共利益關(guān)系"�！稒z察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》從國家政策層面為檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟指明了方向,但在法律法規(guī)層面還沒有明確的法律依據(jù)。我國環(huán)境公益訴訟相關(guān)法律法規(guī)和政策出臺的模糊性、應(yīng)急性和保守性給檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟實踐的正當(dāng)性帶來了難題。對檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟的規(guī)則進(jìn)行建構(gòu),明確檢察機關(guān)在提起環(huán)境民事公益訴訟中訴訟對象的無主性、目的的純公益性和角色定位的填補性,既是完善環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法的需要,更是破解檢察機關(guān)環(huán)境民事公益訴訟實踐困局的需求。
【作者單位】： 武漢大學(xué)法學(xué)院;上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 公眾共用物 直接利害關(guān)系 純粹環(huán)境利益 檢察機關(guān) 訴訟擔(dān)當(dāng)人
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大項目“當(dāng)代中國公眾共用物的良法善治研究”(13&ZD179) 國家2011計劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心研究成果
【分類號】：D926.3;D925.1
【正文快照】： 一、問題的提起在多數(shù)情況下,公民意識中的環(huán)境具有公益性質(zhì)。環(huán)境法規(guī)定的環(huán)境、自然資源、生態(tài)系統(tǒng)(包括自然形成和人為改造的生態(tài)系統(tǒng))及環(huán)境與資源的保護(hù)(包括水資源保護(hù)、自然人文遺跡保護(hù)及大氣污染防治等),主要屬于甚至整體上屬于公眾共用物。所謂公眾共用物,可以從公

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