公私合作(PPP)合同的法律性質(zhì)研究
發(fā)布時(shí)間:2024-03-17 15:56
公私合作(PPP)合同的性質(zhì)是公私合作(PPP)模式中一直備受關(guān)注的問(wèn)題,也是各個(gè)部門(mén)法學(xué)者想要解決的爭(zhēng)議問(wèn)題。公私合作(PPP)合同主體是政府部門(mén)和社會(huì)資本方,其主體決定了合同兼具公法屬性和私法屬性的特質(zhì),使得合同的性質(zhì)變得撲朔迷離。而公私合作(PPP)模式的出現(xiàn)是為了解決政府債務(wù)危機(jī)、市場(chǎng)失靈等問(wèn)題,這預(yù)示著公私合作(PPP)模式將受到經(jīng)濟(jì)法上的規(guī)制。目前我國(guó)對(duì)于公私合作(PPP)合同性質(zhì)在立法層面上并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。基于此,本文將運(yùn)用領(lǐng)域法學(xué)的研究范式,從公私合作(PPP)合同性質(zhì)的靜態(tài)文本和動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)理出發(fā),對(duì)其中的公法屬性、私法屬性進(jìn)行探討;結(jié)合公私二元視角下對(duì)合同性質(zhì)定性的比較,得出本文的觀點(diǎn)即公私融合一體多面的綜合性質(zhì)。并在領(lǐng)域法學(xué)視角下,提出民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法綜合法律調(diào)整對(duì)策和法律監(jiān)管完善對(duì)策。本文除緒論和結(jié)語(yǔ)外,共包括三個(gè)部分:第一部分主要對(duì)公私合作(PPP)模式的概念進(jìn)行論述。首先介紹了公私合作(PPP)模式的提出,分別介紹美國(guó)、英國(guó)的公私合作(PPP)模式和我國(guó)在廣義上和狹義上對(duì)公私合作(PPP)模式的定義,以期在充分認(rèn)識(shí)公私合作(PPP)模式的基礎(chǔ)上展開(kāi)合同性...
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一) 選題的背景和意義
(二) 研究思路和研究方法
1. 研究思路
2. 研究方法
(三) 基于領(lǐng)域法學(xué)應(yīng)用的研究創(chuàng)新
一、公私合作(PPP)合同的概念解析和法律意義
(一) 公私合作(PPP)合同的概念解析
1. 公私合作(PPP)合同的提出
2. 廣義和狹義上對(duì)公私合作(PPP)模式的定義
(二) 公私合作(PPP)合同的法律特征
1. 以政府部門(mén)為主體與社會(huì)資本提供方建立合作關(guān)系
2. 利益共享
3. 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
4. 全合同周期的風(fēng)險(xiǎn)管理
(三) 公私合作(PPP)合同的法律意義
1. PPP項(xiàng)目合同
2. 股東協(xié)議
3. 履約合同
4. 融資合同
5. 保險(xiǎn)合同
二、公私合作(PPP)合同性質(zhì)問(wèn)題的靜態(tài)文本與動(dòng)態(tài)運(yùn)行
(一) 公私合作(PPP)合同的簽約主體
1. 政府部門(mén)
2. 社會(huì)資本方
(二) 公私合作(PPP)合同的主要條款
1. 項(xiàng)目合作范圍和期限條款
2. 項(xiàng)目用地條款
3. 項(xiàng)目爭(zhēng)議條款
(三) 公私合作( PPP)合同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
1. 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則
2. 合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
(四) 公私合作(PPP)合同的運(yùn)行機(jī)理分析
1. 保障公共財(cái)政管理需要的公私合作
2. 保障公共事務(wù)治理需要的公私合作
三、領(lǐng)域法學(xué)視角下公私合作(PPP)合同的法律調(diào)整對(duì)策
(一) 以“問(wèn)題線索”理解合同性質(zhì)
1. 領(lǐng)域法學(xué)的提出
2.公法與私法二元視角下公私合作(PPP)合同性質(zhì)比較
3. 公私融合一體多面的綜合性質(zhì)
(二) 民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法的綜合調(diào)整
1. 民法側(cè)重保護(hù)民事權(quán)利和民事主體的真實(shí)意思表示
2. 行政法側(cè)重對(duì)監(jiān)管的秩序和有效
3. 經(jīng)濟(jì)法側(cè)重公私合作的政策促進(jìn)
(三) 基于公私合作(PPP)合同性質(zhì)認(rèn)定的法律監(jiān)管完善對(duì)策
1. 公私合作(PPP)合同的法律責(zé)任原理
2. 公私合作(PPP)合同與特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的協(xié)調(diào)
3. 公私合作(PPP)合同中政府審計(jì)的介入監(jiān)管
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3931267
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一) 選題的背景和意義
(二) 研究思路和研究方法
1. 研究思路
2. 研究方法
(三) 基于領(lǐng)域法學(xué)應(yīng)用的研究創(chuàng)新
一、公私合作(PPP)合同的概念解析和法律意義
(一) 公私合作(PPP)合同的概念解析
1. 公私合作(PPP)合同的提出
2. 廣義和狹義上對(duì)公私合作(PPP)模式的定義
(二) 公私合作(PPP)合同的法律特征
1. 以政府部門(mén)為主體與社會(huì)資本提供方建立合作關(guān)系
2. 利益共享
3. 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
4. 全合同周期的風(fēng)險(xiǎn)管理
(三) 公私合作(PPP)合同的法律意義
1. PPP項(xiàng)目合同
2. 股東協(xié)議
3. 履約合同
4. 融資合同
5. 保險(xiǎn)合同
二、公私合作(PPP)合同性質(zhì)問(wèn)題的靜態(tài)文本與動(dòng)態(tài)運(yùn)行
(一) 公私合作(PPP)合同的簽約主體
1. 政府部門(mén)
2. 社會(huì)資本方
(二) 公私合作(PPP)合同的主要條款
1. 項(xiàng)目合作范圍和期限條款
2. 項(xiàng)目用地條款
3. 項(xiàng)目爭(zhēng)議條款
(三) 公私合作( PPP)合同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
1. 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則
2. 合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
(四) 公私合作(PPP)合同的運(yùn)行機(jī)理分析
1. 保障公共財(cái)政管理需要的公私合作
2. 保障公共事務(wù)治理需要的公私合作
三、領(lǐng)域法學(xué)視角下公私合作(PPP)合同的法律調(diào)整對(duì)策
(一) 以“問(wèn)題線索”理解合同性質(zhì)
1. 領(lǐng)域法學(xué)的提出
2.公法與私法二元視角下公私合作(PPP)合同性質(zhì)比較
3. 公私融合一體多面的綜合性質(zhì)
(二) 民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法的綜合調(diào)整
1. 民法側(cè)重保護(hù)民事權(quán)利和民事主體的真實(shí)意思表示
2. 行政法側(cè)重對(duì)監(jiān)管的秩序和有效
3. 經(jīng)濟(jì)法側(cè)重公私合作的政策促進(jìn)
(三) 基于公私合作(PPP)合同性質(zhì)認(rèn)定的法律監(jiān)管完善對(duì)策
1. 公私合作(PPP)合同的法律責(zé)任原理
2. 公私合作(PPP)合同與特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的協(xié)調(diào)
3. 公私合作(PPP)合同中政府審計(jì)的介入監(jiān)管
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3931267
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