目前的國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)存在大量非全民所有自然資源使用權(quán),"國(guó)家所有"的國(guó)家公園規(guī)劃建設(shè)中的部分管制措施會(huì)對(duì)這部分財(cái)產(chǎn)權(quán)益構(gòu)成不當(dāng)限制,應(yīng)予以補(bǔ)償。目前地方立法一定程度上不符合中央"創(chuàng)新自然資源使用權(quán)制度""構(gòu)建多元保障方案"的改革路徑,存在管制措施過(guò)嚴(yán)、范圍過(guò)廣以及補(bǔ)償措施不足不細(xì)等問(wèn)題,應(yīng)以比例性原則促管制措施減量化,以互惠性標(biāo)準(zhǔn)促補(bǔ)償多元化,以體系化思路完善自然資源使用權(quán)管制與補(bǔ)償法律規(guī)則,構(gòu)建共建共享的社區(qū)利益共同體和"山水林田湖草人"的生命共同體。

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【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出:自然資源使用權(quán)管制與補(bǔ)償問(wèn)題
    (一)典型案例帶來(lái)的思考
    (二)自然資源使用權(quán)管制與補(bǔ)償問(wèn)題
二、國(guó)家公園體制建設(shè)中自然資源使用權(quán)管制與補(bǔ)償現(xiàn)狀
    (一)國(guó)家公園體制建設(shè)中央政策層面管制與補(bǔ)償思路
    (二)國(guó)家公園體制試點(diǎn)地方立法層面管制與補(bǔ)償措施類(lèi)型化分析
        1．自然資源使用權(quán)管制措施類(lèi)型化分析
        2．自然資源使用權(quán)補(bǔ)償措施類(lèi)型化分析
三、國(guó)家公園自然資源使用權(quán)管制與補(bǔ)償措施存在的問(wèn)題
    (一)自然資源使用權(quán)管制措施過(guò)嚴(yán)過(guò)廣
    (二)自然資源使用權(quán)補(bǔ)償措施不足不細(xì)
四、對(duì)策建議
    (一)以比例性原則促管制措施減量化
    (二)以互惠性標(biāo)準(zhǔn)促補(bǔ)償措施多元化
    (三)以體系化思路構(gòu)建自然資源使用權(quán)管制法律規(guī)則
五、結(jié)論



本文編號(hào)：3911590