專門學(xué)校致力于去工讀化改革,在新時期發(fā)展中陷入招生困境,入校就讀的學(xué)生仍存在被標簽化為"潛在問題孩子"的風(fēng)險。而標簽化具有雙面性,除了具有將嚴重不良行為惡化為違法犯罪的負面效應(yīng),還具有使偏常行為的未成年人產(chǎn)生重整性羞恥感并改正其偏常行為的正面效應(yīng)。長遠看來,未成年人相關(guān)立法需進一步完善專門學(xué)校的相關(guān)制度,將分級干預(yù)的理念貫徹其中,根據(jù)不同的入學(xué)評估結(jié)果提供細致化的矯治方案,并從教育資源保障和社會評價改善等方面推進專門學(xué)校的發(fā)展,以發(fā)揮其教育矯治的正面效應(yīng)。 

【文章來源】：中華女子學(xué)院學(xué)報. 2020,32(03)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【部分圖文】：

2009—2018年工讀學(xué)校數(shù)量變化情況(2)

圖1 2009—2018年工讀學(xué)校數(shù)量變化情況(2)招生方式緊隨立法變化和各地實踐差異，導(dǎo)致工讀學(xué)校的學(xué)生數(shù)量和結(jié)構(gòu)存在比較嚴重的問題。1999年《預(yù)防法》將公安機關(guān)強制送入改為以學(xué)生、監(jiān)護人或?qū)W校三方“自愿”為入學(xué)原則。各地工讀學(xué)校的主管機關(guān)差異較大，招生途徑和程序沒有統(tǒng)一的標準。有的由教育行政部門管理，有的接受教育部門和綜合治理部門雙重管理，或直接由司法行政管理部門管理。根據(jù)專門學(xué)校相關(guān)的調(diào)查結(jié)果顯示，就入學(xué)原因而言，69.6%的學(xué)生是由于在原校學(xué)習(xí)成績差，78.3%的學(xué)生有嚴重不良行為，有犯罪行為的比例高達39.1%；警察送入就讀的比例較以往有所提高；多數(shù)專門學(xué)校的在讀生沒有達到飽和，甚至有學(xué)校沒有學(xué)生。[2]迫于生存困境，不少工讀學(xué)校通過接收有不良學(xué)習(xí)習(xí)慣或?qū)W習(xí)能力較低的孩子來維持學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。“一些工讀學(xué)校還招收‘雙困生’（學(xué)習(xí)困難、教育困難）、網(wǎng)癮學(xué)生、有輕微犯罪行為被判處非監(jiān)禁刑的未成年人，以及無法找到監(jiān)護人的有嚴重不良行為的流浪未成年人。”[3]有些工讀學(xué)校的生源向司法系統(tǒng)延伸，作為司法機關(guān)教育矯治涉嫌違法犯罪未成年人的重要方式，如貴州省自2014年啟動未成年人“育新工程”以來，新建了近20所專門學(xué)校，且將專門教育的對象擴充為“年齡在十二周歲至十七周歲，有嚴重不良行為的未成年人、符合政府收容教養(yǎng)條件的未成年人以及進入司法程序但未被羈押、決定不起訴、判處免予刑事處罰或非監(jiān)禁刑的未成年人”。(1)

【參考文獻】：
期刊論文
[1]未成年人罪錯行為處置規(guī)律研究[J]. 宋英輝,苑寧寧.  中國應(yīng)用法學(xué). 2019(02)
[2]2017年我國未成年人犯罪研究報告——基于未成年犯與其他群體的比較研究[J]. 路琦,郭開元,張萌,張曉冰,胡發(fā)清,楊江瀾.  青少年犯罪問題. 2018(06)
[3]專門學(xué)校學(xué)生的家庭問題及其對家庭教育指導(dǎo)的啟示[J]. 關(guān)穎.  預(yù)防青少年犯罪研究. 2018(04)
[4]新時期專門學(xué)校教育發(fā)展研究[J]. 路琦,郭開元,劉燕,張曉冰.  中國青年研究. 2018(05)
[5]青少年越軌、犯罪與“社會一體化”預(yù)防理念——基于四川省三市調(diào)查的啟示[J]. 熊謀林,胡瑤,張琪,馬麗源,代亮亮,劉美彤.  預(yù)防青少年犯罪研究. 2015(01)
[6]空間與秩序:對工讀學(xué)校教育現(xiàn)狀的反思[J]. 陳晨.  華東師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版). 2014(01)



本文編號：3001241