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大數(shù)據(jù)時代個人信息法律保護(hù)路徑研究

發(fā)布時間:2020-04-25 12:51
【摘要】:大數(shù)據(jù)時代,個人信息的價值堪比“石油和黃金”,蘊含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值,成為企業(yè)競爭的核心資產(chǎn)。個人信息的采集、分析、存儲與共享已成為常態(tài)。在給公權(quán)力機(jī)關(guān)管理帶來便利、私營機(jī)構(gòu)帶來巨額利潤、人們生活帶來高效便利的同時,個人信息的過度采集、非法濫用、大量泄露等行為帶來的個人財產(chǎn)及人身安全隱患等問題也日益突出。個人信息保護(hù)問題因此成為國內(nèi)外社會各界高度關(guān)注的熱點問題和亟待解決的難題。正文的第一部分介紹了個人信息的定義,識別型定義已經(jīng)不再是大數(shù)據(jù)時代個人信息界定的必備要件,許多不可識別的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)、比對,仍能識別到具體個人。因此,將個人信息的定義區(qū)分為識別路徑和關(guān)聯(lián)路徑。同時,分析了個人信息的人格屬性、財產(chǎn)屬性、社會性與公共性,并對個人信息現(xiàn)有的隱私權(quán)理論、財產(chǎn)權(quán)理論、具體人格權(quán)理論進(jìn)行分析后,認(rèn)為由于個人信息的社會性與公共性,個人對其信息不享有絕對的排他支配權(quán),個人信息是一項具有多重屬性的法益。正文的第二部分分析了我國個人信息保護(hù)的現(xiàn)狀與不足,指出傳統(tǒng)知情同意模式面臨的挑戰(zhàn),如隱私政策冗長晦澀,給用戶、企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān);用戶要么同意、要么退出,并無自由選擇的權(quán)利;用戶對個人信息的二次利用毫不知情等等。此外,匿名化信息也面臨被重新識別的挑戰(zhàn)。針對上述挑戰(zhàn),對傳統(tǒng)的個人信息保護(hù)模式進(jìn)行了反思。傳統(tǒng)的個人信息保護(hù)模式以個人控制為核心,建立在個人信息有限與可控的時代,而大數(shù)據(jù)時代,信息脫離信息主體的控制,轉(zhuǎn)而由實際的接收人如企業(yè)、政府等組織掌握實際的控制權(quán)。個人信息保護(hù)的本質(zhì)是法益保護(hù),不是簡單依靠賦權(quán)實現(xiàn)的,而是應(yīng)當(dāng)對個人信息處理行為進(jìn)行規(guī)制。正文的第三部分首先介紹了美國的行業(yè)自律模式與《消費者隱私權(quán)利法案(草案)》的場景與風(fēng)險理念,同時由聯(lián)邦貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)個人信息的監(jiān)管工作。其次介紹了歐盟的統(tǒng)一立法模式與《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》對數(shù)據(jù)控制者和數(shù)據(jù)處理者的各種行為規(guī)范,同時設(shè)立統(tǒng)一的個人信息監(jiān)管機(jī)構(gòu),并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立數(shù)據(jù)保護(hù)官。將二者進(jìn)行對比分析,總結(jié)出對我國個人信息保護(hù)模式的啟示。正文的第四部分首先對知情同意模式進(jìn)行了初步的完善,隨后提出了個人信息保護(hù)的風(fēng)險管理路徑,將關(guān)注的重心由收集階段轉(zhuǎn)移至使用階段,列舉合理使用的場景,引入隱私風(fēng)險評估機(jī)制,在具體的場景中對個人信息處理行為可能給信息主體帶來的風(fēng)險進(jìn)行評估,并針對評估后的風(fēng)險等級采取不同的措施以降低風(fēng)險。對匿名化信息也應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,貫徹隱私設(shè)計理念,建立使用者責(zé)任制,誰使用誰負(fù)責(zé)。同時,建議在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的基礎(chǔ)上,整合其他部門的職權(quán),形成專門統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立個人信息保護(hù)官。最后,完善行業(yè)自律機(jī)制。建立行業(yè)自律組織,制定完善的行業(yè)自律公約,構(gòu)建個人信息安全認(rèn)證制度等等。
【學(xué)位授予單位】:上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D923

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本文編號:2640271

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