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關(guān)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)“自動(dòng)續(xù)期”的思考

發(fā)布時(shí)間:2019-03-05 11:47
【摘要】:《物權(quán)法》作為私法,不宜規(guī)定本屬行政法調(diào)整內(nèi)容的稅費(fèi)問題。"重新申請(qǐng)"及"續(xù)費(fèi)"等建設(shè)用地使用權(quán)屆滿后的法律效果,具有現(xiàn)行法上的依據(jù)。從對(duì)現(xiàn)行法的解釋來看,國務(wù)院有權(quán)就國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及辦法作出規(guī)定。由以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)稅收所構(gòu)成的所謂"土地財(cái)政"是古今中外概莫能外的事實(shí)。根據(jù)"房地一致原則",應(yīng)當(dāng)對(duì)土地及其地上房屋進(jìn)行統(tǒng)一征稅,但對(duì)于房屋所有人及建設(shè)用地使用權(quán)人進(jìn)行征稅應(yīng)根據(jù)不同的情形區(qū)別對(duì)待。同時(shí),基于公平合理的價(jià)值取向,不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)的征收應(yīng)引進(jìn)累進(jìn)稅制。
[Abstract]:As a private law, the property Law should not regulate the tax and fee which belongs to the content of administrative law adjustment. The legal effect after the expiry of the right to use construction land, such as "reapply" and "renewal fee", has the basis of the present law. From the interpretation of the current law, the State Council has the power to prescribe the standards and methods for the paid use of the state-owned construction land. The so-called "land finance", which consists of land-based real estate taxation, is a fact that can not be separated from all over the world. According to the principle of concordance of premises, land and its above-ground houses should be taxed uniformly, but the owners of houses and the right to use construction land should be treated differently according to different circumstances. At the same time, based on fair and reasonable value orientation, the collection of real estate-related taxes and fees should introduce progressive tax system.
【作者單位】: 中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所;
【基金】:國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“可持續(xù)發(fā)展與中國民法典立法的價(jià)值取向”(13AFX014)項(xiàng)目的階段性成果
【分類號(hào)】:D923.2

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本文編號(hào):2434874

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