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自動續(xù)期制度設(shè)計中的公平考量

發(fā)布時間:2018-12-11 15:29
【摘要】:住宅建設(shè)用地使用權(quán)自動續(xù)期的規(guī)制目標(biāo)是清楚的,而對于何種規(guī)制方案能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)則眾說紛紜。自動續(xù)期問題的實質(zhì)是如何實現(xiàn)土地資源的公平分配。一概無償自動續(xù)期以及"一次獲得,永久使用"等方案看似合理,實則有違市場邏輯,對既有的居住建設(shè)用地使用權(quán)人并不公平,且會誘發(fā)地方政府的策略行為或投機(jī)行為。而采用市場方式進(jìn)行個別化談判和靈活期限續(xù)期以及試錯的做法同樣會產(chǎn)生極高的交易成本,并產(chǎn)生不公平的結(jié)果和系統(tǒng)性風(fēng)險。這些都可能破壞自動續(xù)期規(guī)制目標(biāo)的實現(xiàn)。自動續(xù)期制度設(shè)計必須以公平等法律價值為基點并在效果上接受其檢驗。
[Abstract]:The regulation target of the automatic renewal of the right to use residential construction land is clear, but there are different opinions about which regulatory scheme can achieve the above goal. The essence of automatic renewal is how to realize the equitable distribution of land resources. Such schemes as automatic renewal without compensation and "once acquired, permanent use" seem reasonable, but they are contrary to the logic of the market, are unfair to the existing users of residential and construction land use rights, and will induce the local government's strategic behavior or speculative behavior. Market approach to individualized negotiations and flexible renewal of deadlines, as well as trial and error practices, will also have extremely high transaction costs, and generate unfair results and systemic risks. All these may undermine the realization of the goal of automatic renewal regulation. The design of automatic renewal system must be based on the legal value of equity and be tested in effect.
【作者單位】: 吉林大學(xué)法學(xué)院;吉林大學(xué)法學(xué)院法律與公共政策研究小組;吉林大學(xué)司法數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心;國家"2011計劃"·司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心;
【基金】:教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“大數(shù)據(jù)時代下的司法理論與實踐研究”(16JJD820004)的階段性成果
【分類號】:D923.2

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5 崔永亮;;對住宅用地使用權(quán)自動續(xù)期有關(guān)問題的思考——兼評《物權(quán)法》第149條[J];法制與經(jīng)濟(jì)(下半月);2007年06期

6 左娟;;怪事!樓沒“過期”房“過期”[J];中國拍賣;2009年09期

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3 本報記者 鐘良;深圳國土委:住宅用地產(chǎn)權(quán)到期將自動續(xù)期[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道;2011年

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5 早報地產(chǎn)評論員 楊羚強(qiáng);“屆滿自動續(xù)期”解百姓憂[N];東方早報;2007年

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10 王芳潔;有恒產(chǎn)方有恒心房產(chǎn)商“歡呼”《物權(quán)法》[N];第一財經(jīng)日報;2007年

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本文編號:2372790

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